Фз о нко действующая редакция

Поддержка и контроль. Федеральный закон по капитальному ремонту Недавно жилищный акт получил новые обязательства по капитальному ремонту. Следуя ст. Эта статья регламентирует, как создается фонд на ремонт и имущество, и как гражданин может делать добровольный взнос.

Содержание:

• § 7 ГК РФ. Некоммерческие унитарные организации
• О некоммерческих организациях (с изменениями на 2 декабря 2019 года)
• Федеральный закон "О некоммерческих организациях"
• Статья 123.24. Основные положения об автономной некоммерческой организации
• 121 Федеральный закон об иностранных агентах
• Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция)
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

§ 7 ГК РФ. Некоммерческие унитарные организации

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Некоммерческие организации

Политика земельных отношений и механизм их реализации Приступая к изучению нормативно-правовых основ российской государственной политики в отношении некоммерческого сектора, прежде всего, следует подробно остановиться на осмыслении проблематики статуирования социально ориентированных некоммерческих организаций далее: СО НКО в действующем законодательстве. В соответствии с главой первой статьи 2 Федерального закона от 12. В то же время некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей и имеют ряд льгот в налогообложении.

К организационно-правовым формам некоммерческих организаций в Российской Федерации относятся общественные объединения в том числе религиозные объединения ; общественные организации; общественные движения; органы общественной самодеятельности; политические партии; фонды в том числе общественные фонды ; учреждения в том числе общественные учреждения ; государственные корпорации; некоммерческие партнерства; автономные некоммерческие организации; общины коренных малочисленных народов; казачьи общества; объединения юридических лиц ассоциации и союзы ; ассоциации крестьянских фермерских хозяйств; территориальные общественные самоуправления; товарищества собственников жилья; садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества [4].

Действующая редакция федерального закона об НКО оставляет перечень НКО открытым, таким образом предоставляя возможность учреждать иными профильными федеральными законами другие организационно-правовые формы НКО.

Так, в соответствие с Федеральным законом от 19. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия [15].

Сегодня многие исследователи определяют общественные объединения как разнообразные общественные организации, выражающие многообразие интересов и связей людей, участвующих в общественной жизни; вовлечение значительной части населения в общественную жизнь, решение социальных проблем.

Объективную основу общественных организаций составляет плюралистическая социальная структура общества, наличие в социуме разнонаправленных социальных интересов. Отдельные федеральные законы в России посвящены определенным организационно-правовым формам НКО, например, политическим партиям.

Их регулированию уделено особое внимание, потому что они признаны единственным общественным объединением, официально имеющим право участвовать в политике путем выдвижения кандидатов на выборы в органы государственной власти и местного самоуправления. Отдельный правовой статус получили в России религиозные общественные организации.

Особое внимание законодателя к ним обусловлено необходимостью государства урегулировать сферу гражданско-правовой и публичной деятельности НКО, занимающихся удовлетворением духовных, конфессиональных потребностей граждан, оградить общественность от сектантства, терроризма и экстремизма на религиозной почве [5].

Большой интерес представляют саморегулируемые организации, статус которых установлен в России профильным федеральным законом. С такими организациями государство строит особые отношения, основанные на принципах юридически независимого взаимодействия [9].

Наконец, в 2009г. Особый реестр составляют т. Под иностранными источниками понимаются иностранные государства, их государственные органы, международные и иностранные организации, иностранные граждане, лица без гражданства либо уполномоченные ими лица и или иностранные юридические лица, получающие денежные средства и иное имущество от указанных источников за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ.

Участие в политической деятельности на территории России имеет место в том случае, если НКО участвует в том числе путем финансирования в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях. Это требование не распространяется на политические партии. Таким образом, политическая деятельность трактуется в России предельно широко.

Законодатель оговаривает лишь, что к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, их социальной поддержки и защиты, а также ряд других социально ориентированных видов деятельности.

Включение НКО в данный реестр носит заявительный характер и обязательно должно происходить до начала деятельности НКО в качестве иностранного агента. За нарушение требований о регистрации НКО в качестве иностранного агента действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность. За непредоставление или несвоевременное предоставление НКО соответствующих сведений установлено предупреждение или наложение административного штрафа.

Вопрос о роли и месте социально ориентированных НКО в общем спектре некоммерческих организаций пока остается дискуссионным в юридических и публицистических кругах. Исходя из сущности НКО и ее определения, данного в законодательстве, социальная направленность присуща каждой неприбыльной организации уже потому, что НКО создается с целью удовлетворения нематериальных потребностей. И действующее законодательство не отрицает этого.

На практике, однако, рассчитывать на приоритетную поддержку со стороны государства могут лишь те организации, которые попали в реестр СО НКО. Действительно, в соответствии с действующим законом, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации, оказывающие поддержку социально ориентированным НКО, формируют и ведут федеральные, государственные и муниципальные реестры социально ориентированных НКО - получателей такой поддержки [8].

Порядок ведения реестров СО НКО - получателей поддержки и хранения представленных ими документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При этом, в соответствии с главой 6 Федерального закона от 12. Оказание экономической поддержки СО НКО осуществляется в различных формах, таких как: предоставление гражданам и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах; предоставление некоммерческим организациям льгот, субсидий и т.

Для того, чтобы получить поддержку из бюджета соответствующего уровня, НКО должны подтвердить социально ориентированный характер своей деятельности. Так, устав НКО должен содержать социально ориентированные цели и задачи и, что еще более важно, предоставляемая НКО отчетность реализуемые в отчетном финансовом году программы, мероприятия, проекты также должна иметь социально ориентированный характер. Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут устанавливаться наряду с предусмотренными настоящей статьей видами деятельности другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.

Оказание поддержки СО НКО осуществляется в следующих формах: финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО; предоставление СО НКО льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах; предоставление юридическим лицам, оказывающим СО НКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Оказание финансовой поддержки СО НКО может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку СО НКО в том числе на ведение реестра СО НКО - получателей поддержки , включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оказание имущественной поддержки СО НКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и или в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества.

Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению [11]. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации вправе утверждать перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц за исключением имущественных прав некоммерческих организаций.

Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и или в пользование на долгосрочной основе в том числе по льготным ставкам арендной платы СО НКО.

Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах утвердивших их федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций [12].

Оказание информационной поддержки СО НКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки СО НКО [13].

Таким образом, согласно действующему федеральному законодательству, государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов СО НКО, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот, и преимуществ. Профильным федеральным законом, регулирующим вопросы участия СО НКО в закупках, является Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" [2].

Преимущества при осуществлении закупок предоставляются только тем СО НКО, которые осуществляют виды деятельности, предусмотренные п. Одновременно с этим п. Это означает, что в 2014 и 2015 гг. При применении действующих законодательных норм, расчет совокупного годового объема закупок может вызвать у заказчика определенные вопросы.

Действительно, на практике под совокупным объемом закупок можно понимать доведенные лимиты бюджетных обязательств либо объем предоставленных субсидий для бюджетных учреждений за вычетом налогов и заработной платы, сумму заключенных контрактов, сумму исполненных контрактов К тому же, заказчикам не вполне понятно, какие именно показатели будут использоваться контрольными органами при проведении проверок закупок.

Фактически при желании, заказчик может закупать у СО НКО и субъектов малого и среднего предпринимательства почти весь объем требуемых товаров, работ, услуг. В то же время, необходимо отметить, что закупленные у СО НКО блага учитываются в расчетах лишь в том случае, когда закупка была осуществлена путем конкурсных процедур: конкурс в т.

Это означает, что закупки в не конкура, то есть у единственного поставщика, являющегося СО НКО, не может быть принята заказчиком и соответственно контрольным органом во внимание при расчетах. Неоднозначным также представляется новелла федерального законодательства о закупках, предоставляющая заказчику право устанавливать в извещении к исполнителю закупок, не являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства или СО НКО, требования о привлечении к исполнению контракта в качестве субподрядчика или соисполнителя СО НКО.

Такой подход имеет свой недостаток, связанный со снижением привлекательности проводимых заказчиком закупок и, как следствие, увеличением доли процедур, по результатам которых не будут заключены контракты, поскольку далеко не все участники закупки хотят привлекать субподрядчиков соисполнителей , увеличивая риски невыполнения контракта. Помимо этого, типовые условия контрактов, предусматривающие привлечение к их исполнению субподрядчиков и соисполнителей из числа СО НКО, могут устанавливаться актами Правительства Российской Федерации пока такого профильного акта не издано.

Соответственно, до принятия данного акта требование к привлечению в качестве субподрядчиков соисполнителей СО НКО, скорее всего, не будет устанавливаться заказчиками [2]. Последние в этом случае должны продекларировать, что они являются социально ориентированными. Заявка, в которой не декларируется принадлежность участника закупки к данному виду НКО, подлежит отклонению.

В то же время на законодательном уровне не прояснен вопрос, будет ли осуществляться проверка принадлежности участника закупки к СО НКО. В случае, если эта информация не будет проверяться, действие данной нормы закона будет нерезультативным, поскольку любой участник закупки сможет заявить , что он является СО НКО и участвовать на этом основании в определении исполнителя контракта, фактически не являясь СО НКО.

Этому способствует низкая бюджетная обеспеченность большинства российских заказчиков — доля крупных контрактов здесь невелика, а все небольшие закупки осуществляются у СО НКО просто потому, то небольшие закупки не интересны крупному бизнесу и не являются профильными у малого предпринимательства. Для заказчиков с маленькими бюджетами это требование составляет еще одну трудность, поскольку усиливает необходимость ведения еще одной дополнительной отчетности.

Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2011 г. Постановления Правительства РФ от 30. В данном случае, заказчиком выступает Правительство РФ. Оно определяет приоритеты предоставления субсидий и ежегодно корректирует их. Субсидии предоставляются СО НКО в целях реализации следующих мероприятий: реализация программ в области оказания информационной, консультационной и методической поддержки деятельности СО НКО по основным направлениям их деятельности; выявление, обобщение и распространение лучшей практики реализации проектов СО НКО, в том числе путем проведения конференций и семинаров; содействие привлечению СО НКО труда добровольцев; реализация программ, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; пп.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса, который осуществляется в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации [11]. В соглашении предусматриваются следующие условия: направление использования субсидии на расходы, связанные с реализацией мероприятий; график условия перечисления субсидии; значения показателей результативности предоставления субсидии; порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации; перечень мероприятий, осуществляемых СО НКО.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с результатами конкурса в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации, на расчетный счет СО НКО, открытый в кредитной организации. В случае если в отчетном финансовом году СО НКО не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные в соглашении, объем субсидии, предусмотренный на текущий финансовый год, подлежит сокращению.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, Министерство экономического развития Российской Федерации принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.

Перераспределение между СО НКО невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения соглашения. Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между СО НКО, представившими конкурсные заявки, соответствующие требованиям и условиям конкурса.

Получатели субсидий представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются указанным Министерством. Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании представленных СО НКО отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.

Эффективность использования субсидии определяется Министерством экономического развития Российской Федерации как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидии, определенных в соглашении. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Особую популярность среди российского НКО-сектора в современных условиях приобретают вопросы поддержки их социально значимой деятельности Главой государства — Президентом России. После масштабной государственной кампании по вытеснению т. Для т. Так, в 2015г. В соответствии с данным распоряжением, на поддержку проектов НКО-сектора в текущем году выделено 4 млрд 228 млн 200 тыс.

Средства из федерального бюджета выдаются НКО — распорядителям, которые, в свою очередь, путем конкурсного отбора в своей среде выдают гранты НКО. Конкурс проектов НКО включает 3 этапа: 1 этап до 1 июля 2015г. Некоммерческие неправительственные организации — получатели субсидий обязаны: создать конкурсные комиссии для отбора заявок на участие в конкурсе; провести 3 конкурса в обозначенные постановлением сроки; выделить по результатам конкурсов гранты другим НКО для реализации социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина; обеспечить прозрачность и открытость при проведении конкурсов.

Общественная палата РФ и региональные общественные палаты должны обеспечить необходимое информационное сопровождение конкурсов в СМК. Управление делами Президента РФ до 20 апреля 2015г. НКО — получатели субсидий должны обеспечить их целевое расходование и отчитаться перед Управлением делами Президента РФ. В приложении к данному акту содержится перечень наиболее авторитетных общероссийских НКО, давно и стабильно реализующих деятельность социально ориентированного характера.

Вместе с тем, на правовом уровне не урегулирован порядок конкурсного отбора НКО — получателей президентских субсидий. Не ясна методика конкурсного отбора НКО — получателей поддержки. Все это может вызывать сомнения со стороны общественности по вопросам объективности распределения денежных средств.

Проанализированное законодательство характеризует российское государство исключительно как донора, а СО НКО — как реципиента, в полной мере зависимого от власти.

N 7-ФЗ Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, формирования и использования имущества таких организаций, права и обязанности их учредителей участников , основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами МСУ. Закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям за исключением потребительских кооперативов , созданным или создаваемым на территории РФ, постольку, поскольку иное не установлено самим Законом или иными федеральными законами. Некоммерческая организация определяется как организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Рассмотрен ряд общих вопросов: правовое положение некоммерческой организации, ее наименование, местонахождение, филиалы и представительства.

О некоммерческих организациях (с изменениями на 2 декабря 2019 года)

В силу документ вступил через полгода после своего официального опубликования. Положения закона предусматривают определение понятия иностранного агента, а также ведение реестра для учета соответствующих некоммерческих организаций. Определяется порядок оформления таких формирований и контроль над их деятельностью. Законом предусматривается уголовная ответственность за действия, посягающие на личность и права граждан.

Федеральный закон "О некоммерческих организациях"

Политика земельных отношений и механизм их реализации Приступая к изучению нормативно-правовых основ российской государственной политики в отношении некоммерческого сектора, прежде всего, следует подробно остановиться на осмыслении проблематики статуирования социально ориентированных некоммерческих организаций далее: СО НКО в действующем законодательстве. В соответствии с главой первой статьи 2 Федерального закона от 12. В то же время некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей и имеют ряд льгот в налогообложении. К организационно-правовым формам некоммерческих организаций в Российской Федерации относятся общественные объединения в том числе религиозные объединения ; общественные организации; общественные движения; органы общественной самодеятельности; политические партии; фонды в том числе общественные фонды ; учреждения в том числе общественные учреждения ; государственные корпорации; некоммерческие партнерства; автономные некоммерческие организации; общины коренных малочисленных народов; казачьи общества; объединения юридических лиц ассоциации и союзы ; ассоциации крестьянских фермерских хозяйств; территориальные общественные самоуправления; товарищества собственников жилья; садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества [4]. Действующая редакция федерального закона об НКО оставляет перечень НКО открытым, таким образом предоставляя возможность учреждать иными профильными федеральными законами другие организационно-правовые формы НКО. Так, в соответствие с Федеральным законом от 19. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия [15].

Тейково от 11. По результатам рассмотрения представленных документов Экспертной комиссией при администрации г. Тейково будет принято решение о предоставлении финансовой поддержки организациям, направившим соответствующие заявки. Участники процедуры: социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и действующие на территории городского округа Тейково. Социально ориентированной некоммерческой организацией признается некоммерческая организация, в уставе которой закреплены направления деятельности, направленные на решение одного или нескольких вопросов, указанных в пункте 1 статьи 31. Федерального закона от 12. Дата начала приема документов - 23 января 2020 года. Дата окончания приема документов — 23 февраля 2020 года.

Статья 123.24. Основные положения об автономной некоммерческой организации

.

.

121 Федеральный закон об иностранных агентах

.

Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция)

.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

.

.

.

.