Виды наград и поощрений
Дата направления статьи в редакцию: 15-06-2018 30-07-2018 Аннотация. Объектом исследования являются наградные знаки, которыми награждались за успехи в учебе и поведении учащиеся системы среднего и высшего образования в дореволюционной России конец 18-начало 20 вв. Отмечается многофункциональность образовательных наград, их значительная материальная ценность равно как и ценность при трудоустройстве. Рассматриваются механизмы обеспечения престижности данных наград. Приводятся описания конкретных наградных знаков различных высших учебных заведений медали, перстни, жетоны, шифры. На основе анализа собранного массива данных с помощью историко-генетической методологии определяются истоки, особенности и этапы развития наградной системы, выделяются её уровни, указывается на моральный и материальный аспекты.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
Государственные награды и поощрения
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Копии орденов и наград как не попасть на подделкиГосударственные награды как высшая форма правовых поощрений. Современная правовая реформа призвана обеспечить гармоничное развитие личности во всех сферах жизни, усилить механизмы поддержания законности и правопорядка, под углом зрения новых экономических условий, гуманизации и демократизации общественной жизни внести существенные изменения в российское законодательство. В равной степени указанное положение распространяется и на наградное законодательство. Государственное поощрение выражает признание заслуг человека, степень полезности его деятельности для общества, служит эффективным стимулом в развитии трудовой и общественно - политической активности граждан.
В связи с этим в печати справедливо отмечалось, что "государственное поощрение принадлежит к числу тех факторов, без которых невозможно в полной мере обеспечить формирование нового человека в его отношениях к действующим в обществе социальным нормам". Теоретические вопросы государственного поощрения давно привлекают внимание многих представителей правовой науки. В печати есть немало реко-мендации по совершенствованию законодательства об этих поощрениях и порядка их применения ; проведено несколько социологических исследований по изучению эффективности правовых норм, регламентирующих данный вид по- ощрений.
В то же время комплексного исследования государственных наград как высшей формы правовых поощрений практически не проводилось. С учетом сложившейся ситуации, и с позиций перспективы развития наградного права было бы оправданным высказать некоторые соображения по данной проблеме, так как действующее Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 6 января 1999 года нуждается, по нашему мнению, в совершенствовании.
К государственным наградам Российской Федерации относятся звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации. Государственные награды выступают своеобразной реакцией общества и государства на заслуженные поступки индивидов. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Президент Российской Федерации награждает государственными наградами, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и специальные звания.
Действующее Положение о государственных наградах весьма существенно дополняет полномочия Президента Российской Федерации, наделяя его правом учреждения государственных наград и правом образовывать Комиссию по государственным наградам при Президенте Российской Федерации для проведения общественной оценки материалов о награждении и обеспечении объективного подхода к поощрению граждан.?
Награды являются специфическими положительными санкциями, стиму-лирующими весьма значимое, социально-полезное, одобряемое поведение в рамках государства и общества в целом. Следовательно, их учреждение должно осуществляться с учетом мнения большинства. Это возможно лишь при пре-доставлении права учреждения государственных наград Федеральному Собранию, а не одному лицу, пусть даже главе государства. Значительное расширение полномочий Президента РФ в данном вопросе, думается, может привести к отождествлению государственной награды со знаками "особого внимания" со стороны высшего должностного лица, что, безусловно, может отразиться на эффективности "государственных наград как стимулов особого значения".
Можно определить государственные награды как высшую исключитель-ную позитивную меру форму поощрения, самый "сладкий юридический пряник", ибо они связаны с большими благами, почетом, славой. Они сопровождаются официальной, торжественной процедурой. Наградить достойного, спод- вигнув на подвиг робкого, - искусство, пестуемое каждым государством, нуждающимся в героях. Особая юридическая сила государственных наград по отношению к иным правовым поощрениям подтверждается следующими положениями.
Во-первых, особый источник их учреждающий. Во-вторых, законодательная регламентация основных стадий наградного процесса. В-третьих, предоставление дополнительных льгот и преимуществ. В-четвертых, юридически регламентированная процедура присуждения, ношения, восстановления и лишения. Какой же смысл вкладывается в акт вручения награды? В самом раннем проекте устава ордена Андрея Первозванного, составленном при непосредственном участии Петра Великого в 1720 году, говорится, кому и за что должна выдаваться эта награда: и...
Данное положение не утеряло своей актуальности и по сей день. Ходатайства о награждении возбуждаются в трудовых коллективах и направляются в соответствующие отделы субъектов федерации. Исключение составляют во-еннослужащие, гражданский персонал Вооруженных Сил, сотрудники органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, таможенной службы и налоговой полиции, судьи и работники федеральных судов.
Государственные награды вручаются в торжественной обстановке. Решения по восстановлению государственных наград принимаются Комиссией по государственным делам при Президенте Российской Федерации.? В-пятых, установление юридической ответственности за учреждение и производство знаков, имеющих аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с государственными наградами, а также ношение ордена, медали, знака отличия, нагрудного знака к почетному званию, орденских лент и лент медалей на планках.
Особо следует сказать о роли государственных наград в процессе стиму-лирования правомерного поведения. Как справедливо отмечает Ю. Агешин, "стимулирующее воздействие наград начинается много раньше - с момента их учреждения. Именно само появление реальной возможности удостоиться чести быть награжденным становится стимулятором поведения, формирует у человека установки, направленные на достижение поставленной цели". Характерной особенностью любого законодательства была и продолжает оставаться его неразрывная связь с уровнем социально-экономического развития.
Такая связь прослеживается и в наградном праве. Так, например, начиная с 1996 года награждение сотрудников МВД России трехстепенной медалью "За безупречную службу" прекращено. Руководство МВД полагает, что медаль, учрежденная в годы существования СССР Положение о медали было утверждено Приказом Министерства внутренних дел СССР от 19 марта 1979 года 92 и несущая на себе "серпасто-молоткастую" советскую символику, не может больше применяться для награждения сотрудников российских правоохранительных органов.
Одновременно с упразднением старой медапи планировалось учреждение одноименной российской награды, однако при решении этого вопроса возникли определенные трудности. Во-первых, наряду с нехваткой средств аргумент всех времен и народов руководство наградной службы Главного управления кадров Министерства внутренних дел приводит в качестве аргумента невозможности введения новых наград отсутствие законодательно утвержденной российской государственной символики.
Нерешенность данного вопроса, по мнению наградной службы Главного управления кадров Министерства внутренних дел, не позволяет тратить и без того отсутствующие деньги на медали, которые впоследствии, возможно, придется переделывать. Во-вторых, среди руководства Министерства внутренних дел существует мнение, что наличие медали, выдаваемой всем сотрудникам за простую выслугу лет, серьезно понижает значимость наград, выдаваемых за реальные подвиги и боевые заслуги.
В настоящий момент в Российской Федерации учреждено 22 государственные награды и 64 почетных звания. Учитывая особенность заслуг, которые отмечаются орденами и медалями, их можно рассматривать как универсальный политико-правовой способ воздействия на личность. В то время как почетные звания и другие поощрения применяются за значительно меньшие заслуги с учетом профессиональной принадлежности.
Важное практическое и научное значение имеет установление классифи-кации орденов и медалей России, а также их иерархии. Кроме того, место ордена или медали чем соответственно определяется и их значение указывается непосредственно в статуте ордена или медали. Еще более рельефно иерархия орденов и медалей просматривается в порядке ношения их лент, когда они носятся без самих знаков. Например, при ношении ленты ордена "За заслуги перед Отечеством" на планке она располагается выше других орденских лент, после ленты ордена Святого апостола Андрея Первозванного.
Ранее действовавшим Положением о государственных наградах в редакции Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 1995 г. Так, UI степень. Знак ордена "За заслуги перед Отечеством" из золота, представляет собой четырехконечный равноконечный крест с расширяющимися концами, с лицевой стороны покрытый рубиновой эмалью...
Цепь из золота, серебра и эмали". Кроме того, значение I степени ордена "За заслуги перед Отечеством" подчеркивалось и его двоякой ролью: он рассматривался одновременно и как награда и как "символ президентской власти". Хотя, подобное слияние нельзя было признать удачным, поскольку символ не предполагает наличие каких- либо заслуг, а является лишь знаком, опознавательной приметой. Данное положение вызвало заслуженную критику. Так, В. Исаков писал: "Кто ввел этот орден?
Кто утвердил описание? Кто присвоил? Без правильного государственно-правового оформления награды "орден" - не более чем дорогой театральный реквизит. И пристало ли лицу, вступающему в должность, вручать орден "За заслуги"? За какие такие "заслуги" - в избирательной кампании, что ли? Логично вручать такой орден не в начале, а в конце срока правления.
И получить его, например, от парламента, а не от самого себя... В новом статуте ордена "За заслуги перед Отечеством", утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 6 января 1999 года, уже нет упоминания о I степени ордена, как символе президентской власти, в связи с введением новой высшей государственной награды - ордена Святого апостола Андрея Первозванного - изменен материал, из которого он изготавливается и его место в орденской иерархии.
В июле 1998 года "отдавая дань уважения трехвековой истории ордена Святого апостола Андрея Первозванного - высшей государственной награды? России и в целях совершенствования системы государственных наград" был восстановлен указанный орден как высшая государственная награда. Кратко остановимся на истории этой награды. Название его связано с именем одного из ближайших учеников Иисуса Христа - апостола Андрея, по преданию одного из первых распространителей христианства на территории, населенной славянскими племенами.
Возрождая традиции первой и высшей российской награды, созданной в 1993 году Фонд Святого всехвального апостола Андрея Первозванного на протяжении пяти лет награждает выдающихся деятелей современности премией Андрея Первозванного - "за вклад в укрепление политической, духовной, интеллектуальной, экономической, оборонной и культурной мощи России".
Учитывая тот факт, что одной из функциональных направленностей го-сударственных наград является возрождение и продолжение исторических традиций законодатель счел возможным возродить ранее существовавший орден. Эффективность данного нововведения вызывает определенные сомнения. Во- первых, если при сохранении в наградной системе Российской Федерации орденов Суворова, Кутузова, Нахимова, Ушакова, речь шла о продолжении героических и боевых традиций русского народа, то о возрождении и продолжении каких традиций может идти речь при восстановлении рассматриваемого ордена.
Во-вторых, учитывая то, что православие пока не стало всеобщей объединяющей национальной идеей для большинства россиян и принимая во внимание недостаточное знание ими религиозных традиций, вряд ли, что орден с подобным названием сможет способствовать стимулированию наиболее ценного для государства и общества поведения. Думается, что целевая направленность высшей государственной награды в большей степени выражена в названии ордена "За заслуги перед Отечеством".?
Таким образом, указанные факты, по нашему мнению, вряд ли могут спо-собствовать достижению цели, ради которой учреждалась высшая государственная награда, а именно: "совершенствованию системы государственных наград". Данное положение является очевидным свидетельством необходимости проведения систематизации существующих поощрительных актов, с целью устранения выявленных противоречий.
Весьма серьезным недостатком российского наградного права является отсутствие его законодательного закрепления, ибо вручение государственных наград производится в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации. Единственной государственной наградой, закрепленной законом, является звание Героя Российской Федерации.
Обращает на себя внимание п. Из этого следует, что вопрос о принятии закона о государственных наградах стоит как минимум с 1992 года и, думается, отнесен законодателем к менее насущным, так как неразрсшен и по сей день. С таким положением дел вряд ли можно согласиться. Отсутствие законодательного закрепления государ- ственных наград весьма очевидно приводит к падению их социально- юридической значимости.
О чем весьма красноречиво свидетельствует одно из недавних событий - отказ А. Солженицына от ордена Святого апостола Андрей Первозванного. В данном случае общественный резонанс в связи с отказом от получения государственной награды оказался для награждаемого более ценным нежели сам факт получения награды.
Неуважение к политической фигуре Президента, учредившего и вручающего высшую государственную награду привело в данном конкретном случае к дискредитации роли самой награды. И это, к сожалению, не единичный факт. Широкую огласку получили отказ от государственных наград генерала Рохлина, видных деятелей науки, фронтовиков.
Для всестороннего анализа рассматриваемого вопроса исследуем механизм и содержание ныне действующих государственных наград, что позволит нам очертить круг проблем, первостепенное решение которых сможет существенным образом повлиять на повышение эффективности этой высшей меры государственного поощрения.
В соответствии с ч. Следовательно, они имеют равные возможности в получении наград и почетных званий - независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Этот принцип неуклонно претворяется в жизнь, о чем свидетельствует состав награждаемых граждан.?
Лишь в одном он проводится, пожалуй, не до конца последовательно: речь идет об обеспечении равных возможностей получения почетных званий и наград работникам различных сфер деятельности. Не следует забывать, что первым психологическим правилом стимулиро-вания труда является учет факторов, по которым складывается впечатление о ценности того или иного рода занятий.
Государственные награды как высшая форма правовых поощрений. Современная правовая реформа призвана обеспечить гармоничное развитие личности во всех сферах жизни, усилить механизмы поддержания законности и правопорядка, под углом зрения новых экономических условий, гуманизации и демократизации общественной жизни внести существенные изменения в российское законодательство. В равной степени указанное положение распространяется и на наградное законодательство. Государственное поощрение выражает признание заслуг человека, степень полезности его деятельности для общества, служит эффективным стимулом в развитии трудовой и общественно - политической активности граждан.
Государственные награды Российской Федерации
Звание "Герой Беларуси" Медаль "Герой Беларуси" Звание "Герой Беларуси" — высшая степень отличия и государственная награда Республики Беларусь за исключительные заслуги перед государством и обществом, связанные с подвигом, совершенным во имя свободы, независимости и процветания Республики Беларусь. Звание введено Законом "О государственных наградах Республики Беларусь" от 13. Звание присваивается Президентом Республики Беларусь только один раз. Награждение может быть произведено посмертно. Героем Беларуси могут стать не только граждане Беларуси, но и иностранные граждане или лица без гражданства.
Награды и премии Республики Беларусь
Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 15. Общие положения 1. Благодарственное письмо Администрации города Екатеринбурга далее - Благодарственное письмо является формой поощрения граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан независимо от места их проживания далее - граждане , трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, общественных организаций далее - организации. В зависимости от наличия оснований для награждения устанавливаются следующие виды Благодарственного письма: Благодарственное письмо за подписью Главы Екатеринбурга; Благодарственное письмо за подписью заместителя Главы Екатеринбурга, курирующего соответствующую сферу деятельности в соответствии с распределением обязанностей. Инициаторами ходатайства о награждении Благодарственным письмом могут быть руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург". Ходатайство о награждении Благодарственным письмом гражданина или организации представляет собой комплект документов, который должен состоять из: сопроводительного письма, подписанного инициатором ходатайства о награждении, с указанием предполагаемой даты награждения; представления к награждению, подписанного руководителем организации, в которой работает гражданин, представляемый к награждению, с указанием должности руководителя и даты подписания представления.
История наградной системы современной России[ править править код ] С начала 1992 года, после распада СССР, начала формироваться самостоятельная наградная система РФ. Не один раз декларировался тезис о том, что она будет строиться на идее определённой преемственности наградной системы дореволюционной России с сохранением ряда элементов советской наградной системы. Этот период считается переходным в наградной системе РФ. В соответствии с этим указом были частично оставлены награды СССР, утверждённые указом 1992 года. Но исходя из нового документа, в сравнении с указом 1992 года произошли некоторые изменения в системе наград РФ. Этим указом были упразднены отдельные награды переходного периода. Указ 1994 года практически полностью реформировал наградную систему РФ.
Статья 191. Поощрения за труд
Статья 191. Поощрения за труд Статья 191. Поощрения за труд 1.
.
Награды и поощрения
.
Государственные награды
.
Сведения о награждениях в трудовой книжке. Образец
.
.
.
.
красота