Надзор над или за

View Государственный контроль надзор Одной из важнейших составляющих административной реформы и, в том числе реформы технического регулирования, является создание новой системы государственного контроля надзора за соблюдением обязательных требований в отношении продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обязательных требований в области обеспечения единства измерений. В организационную структуру системы контрольно-надзорных органов Федерального агентства входят семь межрегиональных территориальных управлений МТУ Основными задачами в области государственного контроля надзора Федерального агентства, определенными в положении об Агентстве, являются: осуществление контроля надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством Российской Федерации решения о передаче этих функций другим федеральным органам исполнительной власти; осуществление государственного метрологического надзора; сбор и обработка информации о случаях причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов, а также информирования приобретателей, изготовителей и продавцов по вопросам соблюдения требований технических регламентов. В целях повышения эффективности и совершенствования организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий, направленных на защиту потребительского рынка от опасной продукции и обеспечение единства измерений, Федеральным агентством ежегодно формируется план надзорной деятельности. Контрольно-надзорные мероприятия обеспечиваются путем проведения плановых и внеплановых проверок, основанием для которых служит анализ состояния дел с безопасностью продукции на потребительском рынке и обеспечением потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных результатов измерений.

Содержание:

• Подписаться на ленту
• 4.1. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ НАД СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ
• ЕЩЁ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
• Вы точно человек?
• Перевод "контроль и надзор над" на английский
• Кто осуществляет надзор за строительством?
• Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства
• Кто осуществляет надзор за строительством?
• Как правильно: контроль за, контроль над или контроль чего?

Подписаться на ленту

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Тема 4 Надзор прокурора за исполнением законов в оперативно розыскной деятельности

Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства Автор: А. Петров Петров А. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется статья 45. В статье 13 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантировано право на эффективность правовой защиты прав и свобод человека и гражданина, к числу которых относятся трудовые права и свободы работников и работодателей.

В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: - самозащита работниками трудовых прав; - защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; - государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - судебная защита.

Логично, что статья 352, как и глава 56. Однако название указанного третьего основного способа защиты и аналогичное название главы 57 Трудового кодекса РФ, а также группа отношений по надзору и контролю в том числе профсоюзному контролю над соблюдением трудового законодательства включая законодательство об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права статья 1 ТК РФ , не совсем соответствуют основополагающим положениям и названию раздела ХIII Трудового кодекса РФ.

Другим обязательным признаком защиты трудовых прав и свобод должна быть деятельность юрисдикционных органов, профсоюзных и иных некоммерческих организаций представителей работников и работодателей либо самого человека и гражданина, то есть самозащита. И последним обязательным признаком защиты трудовых прав и свобод является наличие определенных процессуальных форм защиты за исключением, пожалуй, самозащиты.

Контроль над работой. Лица, занимающиеся этим делом, - контролеры. С учетом этого рассмотрим последовательно нормы главы 57 Трудового кодекса РФ и определимся в принципиальном смысле: являются они или не являются нормами о защите трудовых прав и свобод работников и работодателей. Так, статья 353 Трудового кодекса РФ предусматривает органы государственного надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

К ним относятся: - федеральная инспекция труда; - иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по надзору и контролю над соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности; - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления внутриведомственный государственный контроль ; Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства.

Уместно подчеркнуть, что часть 2 статьи 353 ТК РФ несколько не согласуется с ее названием, а, по сути, она ближе к институту охраны труда раздел Х Кодекса. Исходя из указанных принципиальных положений Конституции Российской Федерации, Европейской конвенции, раздела ХIII и статьи 352 Трудового кодекса РФ и основных признаков понятия защиты трудовых прав и свобод, вызывает недоумение закрепление в главе 57 Кодекса не только статьи 353, но и целого ряда иных статей и норм. В частности, статья 354 ТК РФ предусматривает, что федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов государственных инспекций труда.

Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Естественно, возникает вопрос: какое отношение имеют нормы статей 353 и 354 ТК РФ к защите трудовых прав и свобод и к трудовому праву вообще?! Нормы этих статей со всей очевидностью должны быть отнесены к другой отрасли российского права - административному праву. В рассматриваемом контексте несколько солидаризуются с концепцией защиты трудовых прав и свобод нормы статьи 355 Трудового кодекса РФ, в которой предусмотрены принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда.

В соответствии с этой статьей деятельность федеральной инспекции труда и должностных лиц осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности. Основными задачами федеральной инспекции труда являются: - обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; - обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий бездействия или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, содержание этой, безусловно, важной статьи все же выходит за пределы предлагаемой концепции, ибо только первая задача федеральной инспекции труда в большей мере соответствует замыслу основополагающей статьи 352 ТК РФ.

В целом создается впечатление, что глава 57 Трудового кодекса РФ направлена не на защиту трудовых прав и свобод, а является правовой основой деятельности государственных инспекций труда в качестве функции исполнительной власти, то есть содержит административно—правовое начало.

В данном аспекте классическим примером является статья 356 Кодекса. В большей мере к административному праву относится статья 357 Трудового кодекса РФ, предусматривающая основные права государственных инспекторов труда и определяющая их административно—правовой статус.

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда , государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.

Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем. В рассматриваемом аспекте вызывает сомнения закрепление в главе 57 Трудового кодекса РФ статьи 358 об обязанностях государственных инспекторов труда. Так, государственные инспектора труда при осуществлении государственного надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей — физических лиц и работодателей — юридических лиц организаций.

Государственные инспектора труда обязаны хранить охраняемую законом тайну государственную, служебную, коммерческую и иную , ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздержаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.

Особо следует отметить те статьи главы 57 Трудового кодекса РФ, которые не имеют практически никакого отношения к защите трудовых прав и свобод работников и работодателей. Например, статья 359 Кодекса предусматривает, что государственные инспектора труда при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц и подчиняются только закону, то есть провозглашается их независимость.

Аналогично статья 360 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает порядок инспектирования работодателей. В соответствии с ней порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерации конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, Трудовым кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации.

Государственные инспектора труда в целях осуществления государственного надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспектируют на всей территории Российской Федерации любых работодателей организации, независимо от их организационно—правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При инспекционной проверке государственный инспектор труда может уведомлять о своем присутствии работодателя или его представителя, если только не считает, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности контроля. Организации Вооруженных Сил Российской Федерации, органы безопасности, органы внутренних дел, Государственная противопожарная служба, другие правоохранительные органы, исправительные учреждения, организации атомной и оборонной промышленности и другие подлежат инспекционным проверкам с особым порядком их проведения, который предусматривает: - доступ для государственных инспекторов труда, получивших заблаговременно соответствующий допуск; - проведение проверок в назначенное время; - ограничение на проведение проверок во время маневров или учений, объявленных периодов напряженности, боевых действий.

Особый порядок проведения инспекционных проверок устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данная статья Трудового кодекса РФ, по сути, устанавливает административно—правовой порядок инспектирования работодателей и вряд ли может быть отнесена к предмету трудового права России. С точки зрения логики построения системы и структуры Трудового кодекса РФ, нельзя признать обоснованным включение в главу 57 статьи 362 об ответственности руководителей и иных должностных лиц организаций, а также работодателей - физических лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Для этой цели в Кодексе предусмотрена глава 62. Иначе следовало бы решить вопрос о судьбе статей 363 — 364 Трудового кодекса РФ об ответственности за воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда и ответственности государственных инспекторов труда. В первом и во втором случаях ответственность установлена федеральными законами, то есть Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ. С учетом указанных выше обязательных конститутивных признаков понятия защиты трудовых прав и свобод представляется также необоснованным включение в предложенную концепцию статьи 365 Трудового кодекса РФ о взаимодействии федеральной инспекции труда с государственными органами и органами местного самоуправления и организациями.

Полагаю, что нельзя в принципиальном смысле относить к концепции защиты трудовых прав и свобод положения главы 57 ТК РФ соответственно о: - государственном надзоре за безопасным ведением работ в промышленности статья 366 ; - государственном энергетическом надзоре статья 367 ; - государственном санитарно—эпидемиологическом надзоре статья 368 ; - государственном надзоре за ядерной и радиационной безопасностью статья 369.

Указанные федеральные надзоры - это исполнительно—распорядительная деятельность государства исключительно в сфере охраны труда в отдельных отраслях экономики и на отдельных объектах. В определенной мере заслуживает внимания опыт законотворчества Республики Беларусь. В главе 39 Трудового кодекса РБ предусмотрены нормы о надзоре и контроле над соблюдением законодательства о труде.

В частности, статья 462 ТК РБ закрепляет, что надзор и контроль над соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные государственные органы надзора и контроля в порядке, установленном законодательством. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют контроль над соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных им организаций.

Статья 464 ТК РБ регулирует отношения по взаимодействию органов надзора и контроля над соблюдением законодательства о труде. Таким образом, всего лишь две лаконичные статьи Трудового кодекса Республики Беларусь посвящены государственному надзору и контролю над соблюдением законодательства о труде и которые имеют, очевидно, прежде всего, информационное значение для основных субъектов трудового права работников и работодателей.

Несомненный научный и практический интерес представляет ранее действующий до 1 февраля 2002 г. КЗоТ РФ. Согласно статье 244 Кодекса государственный надзор и контроль над соблюдением законодательства о труде и охране труда на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и подчиненности осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции в соответствии с федеральными законами.

Идеальная правовая конструкция, определяющая эту сферу исполнительной деятельности государства как не относящейся к трудовому праву, и которая, к сожалению, не была учтена в Трудовом кодексе РФ.

На фоне рассмотренного административно—правового статуса федеральной инспекции труда иных федеральных надзоров в части 4 статьи 353 ТК РФ выглядит весьма скромно и явно незаслуженно норма о прокурорском надзоре. Поэтому, полагаю, что было бы своевременным закрепление в главе 57 Трудового кодекса РФ отдельной статьи о защите трудовых прав и свобод работников и работодателей Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами, включив в нее, в том числе, известные правовые формы: протесты и представления.

Ожегов С. Толковый словарь русского языка. Ведущее издание в области управления бизнес - процессами и человеческими ресурсами, системы компенсаций, подбора, оценки, проверки, мотивации и стимулирования персонала, преодоления оппортунизма и достижения лояльности персонала.

Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации Статья 67. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации 1. Государственный надзор и вневедомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации осуществляют специально уполномоченные государственные органы, определяемые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации в подведомственных государственных органах осуществляют федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации. Государственный надзор за точным и единообразным соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Открыть полный текст документа.

4.1. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ НАД СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ

At the same time, we acknowledge that, given the interests involved, controlling and regulating weapons is a very complex undertaking. Исходя из этого, судья пришел к выводу о том, что Комиссия Австралии по ценным бумагам и инвестициям являлась "органом, компетентным осуществлять контроль и надзор над иностранным производством" для целей определения "иностранное производство" в соответствии с Типовым законом ЮНСИТРАЛ. On that basis, the judge considered that the Australian Securities and Investment Commission was "an authority competent to control and supervise a foreign proceeding" for the purposes of the definition of "foreign proceeding" under the UNCITRAL Model Law. Организация, осуществляющая полет с использованием космического ядерного источника энергии - юридическое лицо, осуществляющее прямой контроль и надзор над полетом с использованием ядерного источника энергии.

ЕЩЁ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)

Как осуществляется Государственный надзор над строительством Как осуществляется Государственный надзор над строительством? О том, какие отношения связывают Застройщика и Государственный Строительный надзор, пойдет речь в данной статье. Рассматриваются нормативные акты и правовая база, на которую опирается Застройщик в процессе реализации заказа. Настоящая статья собрала в себе максимальное количество информации, о которой следует знать, как Застройщику, так и Техническому заказчику. Любые дополнительные ведения всегда можно найти в нормативных документах.

Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства Автор: А. Петров Петров А. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется статья 45. В статье 13 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантировано право на эффективность правовой защиты прав и свобод человека и гражданина, к числу которых относятся трудовые права и свободы работников и работодателей. В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: - самозащита работниками трудовых прав; - защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; - государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - судебная защита. Логично, что статья 352, как и глава 56. Однако название указанного третьего основного способа защиты и аналогичное название главы 57 Трудового кодекса РФ, а также группа отношений по надзору и контролю в том числе профсоюзному контролю над соблюдением трудового законодательства включая законодательство об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права статья 1 ТК РФ , не совсем соответствуют основополагающим положениям и названию раздела ХIII Трудового кодекса РФ. Другим обязательным признаком защиты трудовых прав и свобод должна быть деятельность юрисдикционных органов, профсоюзных и иных некоммерческих организаций представителей работников и работодателей либо самого человека и гражданина, то есть самозащита. И последним обязательным признаком защиты трудовых прав и свобод является наличие определенных процессуальных форм защиты за исключением, пожалуй, самозащиты.

Вы точно человек?

В общем, надзор и контроль над соблюдением законодательства о труде — это виды охранной деятельности компетентных государственных органов и общественных организаций, направленной на обеспечение трудовых прав граждан и пресечение нарушений трудового законодательства. Надзор осуществляется надзорным органом за деятельностью должностных лиц и органов, которые находятся в его распоряжении; полномочия органа надзора имеют властный характер и четко определены в нормативно-правовых актах; эти полномочия предусматривают принятие правоохранительного акта индивидуального характера, который содержит требование устранить правонарушение или предусматривает меру наказания санкцию. Контроль есть частью организационно-исполнительной деятельности и направлен на принятие организационно-исполнительных актов.

.

Перевод "контроль и надзор над" на английский

.

Кто осуществляет надзор за строительством?

.

Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства

.

Кто осуществляет надзор за строительством?

.

Как правильно: контроль за, контроль над или контроль чего?

.

.