Дознаватель обязанности полномочия

Дознаватель Дознаватель — это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительную проверку заявлений сообщений о преступлении; неотложные следственные действия, предварительное расследование в форме дознания, а также исполнять поручения указания прокурора, начальника следственного отдела, следователя, руководителя члена следственной группы, органа дознания, начальника органа дознания или другого дознавателя. Применительно к органам дознания системы МВД России, федеральной службы безопасности ФСБ , пограничных органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов ТО и воинских частей соединений и учреждений иных ведомств, дознаватель — это аттестованный сотрудник государственного учреждения, уполномоченный на осуществление уголовно- процессуальной деятельности после констатации в материале проверки заявлении, сообщении о преступлении достаточных данных, указывающих на наличие в деянии признаков объективной стороны состава какого-либо преступления. Дознаватель осуществляет полномочия органа дознания, которые на него возлагаются начальником органа дознания или его заместителем ч. В этой связи он уполномочен: 1 самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК для этого требуются получение согласия начальника органа дознания, санкция согласие прокурора и или судебное решение; 2 осуществлять иные полномочия органа дознания и или дознавателя, прямо предусмотренные УПК. Закон запрещает возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Между тем такой дознаватель вправе осуществлять проверку заявления сообщения о преступлении, неотложные следственные по делам, по которым предварительное следствие обязательно, исполнять поручения и указания следователя.

Содержание:

• 15.6. Дознаватель
• Орган дознания и дознаватель
• Вы точно человек?
• Дознаватель – кто это и чем занимается. Права и обязанности дознавателя в полиции
• Дознаватель
• Обязанности дознавателя
• Порядок назначения, права и обязанности дознавателя
• Процессуальная деятельность дознавателя по взаимодействию с прокурором и судом (судьей)

15.6. Дознаватель

Арестова Е. Введение В соответствии со ст. Дознаватель вправе принимать лишь те процессуальные решения, которые прямо предусмотрены в законе, и обязан строго соблюдать установленную процессуальную форму их реализации. Вместе с тем многообразие практических ситуаций не позволяет установить в законе каких-либо четких, не предусматривающих вариантов алгоритмов действий дознавателя по всем без исключения уголовным делам, и выбор конкретного решения закон относит на усмотрение дознавателя исходя из обстоятельств дела.

Таким образом, процессуальное решение принимается дознавателем в соответствии с личным убеждением, на основе собственных выводов, сделанных по результатам анализа фактических обстоятельств дела, т. Субъективизм всегда таит в себе опасность ошибки. Поскольку дознаватель является участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения и осуществляет уголовное преследование, его процессуальные ошибки чреваты весьма негативными последствиями, в том числе и привлечением к уголовной ответственности невиновных или освобождением от нее лиц, в действительности совершивших преступления.

С целью обеспечения неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства, предотвращения возможных процессуальных ошибок дознавателя, а также недопущения либо пресечения злоупотреблений с его стороны некоторые специально уполномоченные участники уголовного судопроизводства вправе, а в некоторых случаях и обязаны контролировать его процессуальную деятельность и, при необходимости, вмешиваться в нее, давая дознавателю обязательные к исполнению указания.

Право и обязанность контроля за процессуальной деятельностью органов дознания наряду с начальником органа дознания и начальником подразделения дознания возложено также на суд и прокурора. При этом указанные функции суд и прокурор реализуют не обособленно, а в процессе тесного взаимодействия с лицом, в чьем производстве находится уголовное дело, — дознавателем. Следует, однако, отметить, что в данном случае взаимоотношения суда, прокурора и дознавателя можно именовать взаимодействием лишь с некоторой мерой условности.

Но при осуществлении судебного контроля или прокурорского надзора одна сторона суд или прокурор контролирует, а другая дознаватель является подконтрольной и, таким образом, подчиняющейся судебному или прокурорскому решению.

В то же время на этапе дознания в большинстве случаев, не связанных с обжалованием действий и решений дознавателя, именно дознаватель, но не суд и не прокурор инициирует судебное или прокурорское производство по делу, обращаясь в суд или к прокурору с ходатайствами об ограничении конституционных прав и свобод граждан.

Это и позволяет говорить о наличии не одностороннего, а взаимного влияния данных участников уголовного судопроизводства. Таким образом, на этапе дознания дознаватель, суд и прокурор вступают между собой во взаимообусловленные уголовно-процессуальные правоотношения, суть которых и будет рассмотрена в рамках настоящей лекции. Понятие и процессуальная компетенция прокурора на этапе дознания Согласно ч. В соответствии с п. Исходя из объема процессуальных полномочий, их можно разделить на 2 группы, первую из которых составляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители.

Перечень таких должностных лиц определен ст. Таковыми являются советники Генерального прокурора РФ, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов прокуратуры. К досудебному производству относятся процессуальные полномочия данных должностных лиц, установленные ст. На этапе дознания они наделены правом по поручению прокурора участвовать в судебных заседаниях по вопросам досудебного производства при рассмотрении ходатайств дознавателя о производстве процессуальных действий, рассмотрении судом жалоб и, если того требует защита прав и свобод граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, обращаться в суд с заявлениями, например, путем внесения кассационного представления на судебное решение по процессуальному вопросу, в рассмотрении которого они участвовали.

Они также вправе проверять исполнение требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, а также их учете, рассматривать жалобы, осуществлять некоторые иные полномочия.

Однако подавляющее большинство полномочий прокурора не могут быть им делегированы. Таким образом, вышеуказанные прокурорские работники, хотя и участвуют в уголовном судопроизводстве, в том числе и на досудебных его этапах, обладают лишь незначительной частью полномочий прокурора, предусмотренных УПК РФ, и не вправе, например, утверждать обвинительный акт или продлять срок дознания.

Принятие таких процессуальных решений находится в исключительной компетенции прокуроров и их заместителей. Как следует из законодательного определения прокурора, данного в ст. Уголовным преследованием п. В рамках уголовного преследования, например, прокурор вправе давать дознавателю письменные указания о производстве тех или иных следственных действий, избрании подозреваемому обвиняемому меры пресечения п. К числу надзорных полномочий можно отнести проверку прокурором исполнения требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях п.

Однако, как представляется, большинство полномочий прокурора трудно однозначно отнести к функции уголовного преследования или к функции надзора, поскольку они содержат в себе элементы и того и другого и часто неотделимы друг от друга. Например, давая согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства о производстве обыска в жилище подозреваемого п. В то же время принятию прокурором решения по тому или иному процессуальному вопросу всегда предшествует проверка действий и решений дознавателя на соответствие требованиям действующего уголовно-процессуального законодательства.

Так, решая вопрос о том, давать или не давать дознавателю согласие на возбуждение перед судом ходатайства о производстве обыска в жилище, прокурор предварительно изучает изложенные в соответствующем постановлении доводы дознавателя о необходимости и возможности производства данного следственного действия, оценивает законность и обоснованность сделанных выводов, т.

Однако о какой бы из функций прокурора ни шла речь: уголовном преследовании или надзоре в процессе их реализации, прокурор всегда вступает с дознавателем во взаимообусловленные правоотношения, характер которых обусловлен их предметом, конкретным поводом к их возникновению. Поскольку взаимодействие между прокурором и дознавателем возникает по различным процессуальным вопросам, каждый из которых имеет свою специфику, процесс взаимодействия целесообразно рассматривать через составляющие, т.

Основные направления процессуальной деятельности дознавателя по взаимодействию с прокурором Анализ полномочий прокурора на этапе дознания позволяет выделить следующие основные направления процессуальной деятельности дознавателя по взаимодействию с данным участником уголовного судопроизводства. Процессуальная деятельность дознавателя по взаимодействию с прокурором по вопросам применения к подозреваемому обвиняемому мер процессуального принуждения.

Процессуальная деятельность дознавателя по взаимодействию с прокурором по вопросам производства следственных действий, осуществление которых возможно только на основании судебного решения. Процессуальная деятельность дознавателя по взаимодействию с прокурором по вопросам согласования производства иных процессуальных действий принятию процессуальных решений. Процессуальная деятельность дознавателя по взаимодействию с прокурором по вопросам обжалования.

Процессуальная деятельность дознавателя по исполнению письменных указаний прокурора. Рассмотрим сущность и содержание процессуальной деятельности дознавателя по указанным направлениям. Главами 12 — 14 УПК РФ определен исчерпывающий перечень таких мер, а также основания, условия и процессуальный порядок их применения.

В силу означенной тематики в рамках настоящей лекции нами будет рассмотрена только группа мер процессуального принуждения, применяемых на основании судебного решения, которому в обязательном порядке предшествует получение согласия прокурора, а именно: избрание меры пресечения в виде заключения под стражу и продление сроков содержания под стражей как факультативная составляющая данного процессуального действия п.

В данном случае прокурор выступает в роли своего рода промежуточного звена между дознавателем и судом, на своем уровне проверяя законность и обоснованность решения, принятого дознавателем, и соглашается либо не соглашается с ним. Если прокурор не согласится с дознавателем, вопрос не может быть вынесен на рассмотрение суда.

Однако решение прокурора на основании ст. При необходимости применения к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения дознаватель выносит постановление о возбуждении перед судом соответствующего ходатайства, которое перед направлением в суд предварительно согласовывается с прокурором. Так же как и любые другие, данные постановления состоят из трех взаимосвязанных между собой частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной. Во вводной части всех постановлений указываются место и дата их вынесения, наименование органа дознания, должность, специальное звание, фамилия, инициалы дознавателя.

Далее приводятся краткие сведения об уголовном деле, по которому вынесено постановление, — регистрационный номер и уголовно-правовая квалификация содеянного. Если уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица, то указываются также его фамилия и инициалы. В то же время описательно-мотивировочные и резолютивные части постановлений о возбуждении перед судом ходатайств о применении мер процессуального принуждения обладают достаточной спецификой, суть которой будет рассмотрена ниже.

Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу и продление сроков содержания под стражей как факультативная составляющая данного процессуального действия. В соответствии с ч. На этапе досудебного производства суд вправе принимать решение об избрании к подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу только при условии поступления в суд соответствующего ходатайства дознавателя, предварительно согласованного с прокурором.

В описательно-мотивировочной части постановления излагаются сущность предъявленного обвинения подозрения и основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. Такие сведения должны быть подкреплены доказательствами.

Однако, по смыслу закона, в данном случае сбор доказательств в обязанности судьи не входит. Его задача — определить, насколько достоверна информация, предоставленная дознавателем. Поэтому представляется, что по аналогии данное правило должно распространяться и на постановление дознавателя о возбуждении перед судом ходатайства о заключении под стражу.

Другими словами, в описательно-мотивировочной части постановления нельзя ограничиться лишь формулированием вывода дознавателя, например, о том, что подозреваемый может скрыться от органов дознания. Ведь в соответствии с ч. Поэтому необходимо вкратце изложить факты, на основании которых дознаватель пришел к такому умозаключению, и располагать необходимыми документальными свидетельствами.

Так, о намерении подозреваемого скрыться от дознания может свидетельствовать факт покупки им билета на поезд или самолет. Данное обстоятельство должно быть отражено в описательно-мотивировочной части постановления и подтверждено доказательствами, например ответом на официальный запрос дознавателя в адрес администрации вокзала, в кассе которого был приобретен билет, показаниями свидетелей из числа знакомых подозреваемого, из которых следует, что он ставил их в известность о своем скором отъезде, и т.

В резолютивной части постановления формулируется решение дознавателя о вынесении перед судом ходатайства об избрании подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу, наименование суда, которому оно адресовано, и данные о личности подозреваемого, обвиняемого, в отношении которого вынесено данное ходатайство.

Постановление подписывается дознавателем. Однако для того, чтобы судья принял его к рассмотрению, к нему необходимо приложить пакет копий процессуальных документов, а именно: копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого; копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого; иные имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания лицу меры пресечения в виде заключения под стражу сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справки о судимости, данные о возможности лица скрыться от следствия, об угрозах в адрес потерпевших, свидетелей и т.

Первоначальный срок пребывания под стражей обвиняемого при расследовании преступлений не должен превышать 2 месяцев ч. При необходимости двухмесячный срок содержания под стражей может быть продлен на основаниях и в порядке, установленных ст. Вопрос о продлении срока содержания под стражей при производстве дознания может возникнуть лишь в случаях, когда подозреваемому предъявлялось обвинение в связи с невозможностью составить в отношении него обвинительный акт ч. Для этого дознаватель выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей, которое согласовывается с прокурором.

В резолютивной части постановления в числе прочего указывается, на какой срок предполагается продлить содержание под стражей обвиняемого месяцев и суток , общий предполагаемый срок содержания под стражей с учетом продления, дата предполагаемого окончания срока содержания под стражей.

Если окончание срока содержания под стражей приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается этот нерабочий день оканчивающийся в 24. При этом первым днем срока считается день вынесения соответствующего судебного решения.

Однако если подозреваемый был задержан в порядке ст. Например, гражданин С. Первым днем срока содержания под стражей считается 1 декабря, а установленный двухмесячный срок оканчивается в соответствующее число последнего месяца, т. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения данного ходатайства следователя практически аналогичен установленному для первичного заключения под стражу ст.

Домашний арест ст. Алгоритм действий дознавателя по избранию данной меры пресечения в целом аналогичен установленному ст. Отметим лишь, что определение конкретных ограничений, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также принятие решение о должностном лице или органе, осуществляющих надзор за соблюдением данных ограничений, является прерогативой суда.

Вместе с тем в постановлении о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста дознаватель также должен изложить свои предложения по данному вопросу с учетом конкретных обстоятельств расследуемого дела. Москвы, ответственным за осуществление надзора назначить начальника данной службы майора милиции Иванова И. Процессуальный порядок избрания применения меры пресечения в виде залога закреплен и регламентирован положениями ст.

Как показывают результаты исследований, использование залога в качестве меры пресечения в настоящее время достаточно ограниченно. Например, результаты опроса 138 следователей г. Хотя исследование проводилось лишь в отношении следователей, можно предположить, что дознаватели придерживаются аналогичного мнения, поскольку условия и порядок избрания данной меры пресечения практически одинаковы для тех и других.

Залог как мера пресечения в уголовном процессе и его применение следователями органов внутренних дел: Автореферат дис. Для избрания меры пресечения в виде залога дознаватель должен вынести постановление о возбуждении перед судом ходатайства, которое, так же как и предыдущие, подлежит согласованию с прокурором. Структура и содержание данного ходатайства в целом аналогичны рассмотренным выше постановлениям дознавателя.

Отметим лишь, что дознаватель самостоятельно определяет вид и размер залога, но с учетом мнения и финансовых возможностей залогодателя. При согласовании постановления прокурор вправе дать указание об изменении суммы залога в ту или иную сторону.

Хотя в качестве залога могут быть приняты практически любые ценности, как правило, предметом залога являются деньги, которые вносятся путем безналичного перевода на депозитный счет органа, принявшего решение об избрании данной меры пресечения.

Данное обстоятельство отражается в резолютивной части постановления дознавателя. О принятии залога дознавателем составляется протокол после вынесения судом соответствующего решения и представления залогодателем банковской квитанции о переводе денег на указанный счет , который уже не требует согласования с прокурором.

Кто такой следователь. Особенности дознавателя К его компетенции относятся относительно простые составы преступлений, а общественная опасность — невысокой. Дознаватель несёт ответственность за все свои решения и действия, поэтому он должен работать законно и выполнять все обязанности. Таким образом, должностные лица органа дознания являются субъектами и проверки сообщения о преступлении, и формирования доказательственной базы в стадии возбуждения уголовного дела, а следовательно, надлежащим субъектом производства следственных действий. Полномочия дознавателя Полномочия дознавателя отражаются в должностных инструкциях. Такой документ обычно составляется для каждого руководителя и сотрудника органа дознания.

Орган дознания и дознаватель

Вернуться в раздел Юридическое образование. Как стать успешным юристом? Во-первых, большое влияние оказывает компетенция правоохранительного органа очевидно, что есть различия по предмету деятельности, к примеру, Федеральной службы безопасности и Федеральной таможенной службы. Подобная информация содержится и в должностной инструкции. Но если говорить об общих функциях для этих профессии независимо от места работы, то можно выделить следующее?

Вы точно человек?

Арестова Е. Введение В соответствии со ст. Дознаватель вправе принимать лишь те процессуальные решения, которые прямо предусмотрены в законе, и обязан строго соблюдать установленную процессуальную форму их реализации. Вместе с тем многообразие практических ситуаций не позволяет установить в законе каких-либо четких, не предусматривающих вариантов алгоритмов действий дознавателя по всем без исключения уголовным делам, и выбор конкретного решения закон относит на усмотрение дознавателя исходя из обстоятельств дела. Таким образом, процессуальное решение принимается дознавателем в соответствии с личным убеждением, на основе собственных выводов, сделанных по результатам анализа фактических обстоятельств дела, т.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кто такой дознаватель

Шорина Ирина Александровна Основные задачи: 1. Организация и осуществление расследования преступлений, по которым предварительное следствие необязательно, имеющих повышенную сложность, общественную значимость, либо носящих межрайонный характер, соблюдение законности при возбуждении, расследовании и принятии процессуальных решений по уголовным делам. Организация профилактической деятельности дознавателей при расследовании ими уголовных дел, по которым предварительное следствие не обязательно. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан при осуществлении деятельности подразделениями дознания. Организационно-методическое обеспечение работы в подразделениях дознания, в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, по которым предварительное следствие необязательно. Контроль и принятие мер по обеспечению законности и учетно-регистрационной дисциплины при рассмотрении материалов по сообщениям заявлениям граждан, производстве дознания. Совершенствование работы подразделений дознания на основе внедрения в практику достижений науки и техники, передового опыта, прогрессивных форм и методов организации деятельности. Основные функции: 1.

Дознаватель – кто это и чем занимается. Права и обязанности дознавателя в полиции

Для непосредственного осуществления своих процессуальных функций орган дознания — командир воинской части назначает своим приказом из числа наиболее подготовленных подчиненных ему офицеров дознавателей, которые, являясь должностными лицами органа дознания, обладают процессуальными полномочиями, предусмотренными ч. Один из них назначается старшим дознавателем: ему, как правило, поручается расследование наиболее сложных дел. Дознаватели назначаются, как правило, из расчета: а на полк корабль 1 ранга — 5—6 дознавателей; б на отдельный батальон корабль 2 ранга — 3—4 дознавателя; в на отдельную роту корабль 3 ранга, дивизион кораблей 4 ранга — 1—2 дознавателя; г на штаб выше полка и учреждение военно-образовательное учреждение профессионального образования — 2—5 дознавателей.

.

Дознаватель

.

Обязанности дознавателя

.

Порядок назначения, права и обязанности дознавателя

.

Процессуальная деятельность дознавателя по взаимодействию с прокурором и судом (судьей)

.

.

.