Фз об инновационной деятельности в рф

Главная Как в новом Законе регламентируется экспериментальная и инновационная деятельность школы на уровне муниципальной инновационной площадки? Может ли вообще школа осуществлять инновационную деятельность в статусе муниципальной инновационной площадки, школьной инновационной площадки не региональной, не федеральной. В статье 20 Закона сказано, что условия проведения экспериментов определяются Правительством РФ. Как тогда быть с уровнем школы и муниципалитета при проведении такой деятельности? Рожков Артемий Игоревич Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования урегулирована ст.

Содержание:

• Информационно-аналитический журнал
• Нормативно-правовая база
• Информация о правовом регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации
• Законопроект об инновационной деятельности в РФ
• Правовое регулирование научной и инновационной деятельности медицинских организаций (Демина М.А.)
• Проект Закона о государственной поддержке инновационной деятельности

Информационно-аналитический журнал

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Развитие инновационной политики России обсуди...

Общие положения Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон определяет основные направления, принципы, виды и формы государственной поддержки инновационной деятельности, а также регулирует отношения по поводу этой поддержки между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, физическими и юридическими лицами.

Статья 2. Правовое регулирование государственной поддержки инновационной деятельности Правовое регулирование отношений по поводу государственной поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Цели государственной поддержки инновационной деятельности Государство оказывает поддержку инновационной деятельности в целях модернизации российской экономики на базе отечественного инновационного потенциала и передовых зарубежных научных и научно-технических достижений, повышения эффективности материального производства и конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшения качества жизни населения, укрепления национальной безопасности.

Статья 4. Статья 5. Основные направления государственной поддержки инновационной деятельности 1. К основным направлениям государственной поддержки инновационной деятельности относятся: 1 разработка и реализация единой государственной инновационной политики; 2 формирование системы исполнительных органов власти, ответственных за инновационное развитие экономики Российской Федерации, координация и контроль их деятельности в интересах реализации единой государственной инновационной политики; 3 разработка и применение государством правовых, организационных, экономических и иных мер, направленных на активизацию инновационной деятельности, стимулирование процессов создания результатов научной и научно-технической деятельности, их введения в хозяйственный оборот, использования инновационной продукции, на привлечение инвестиций в сферу инновационной деятельности.

Российская Федерация содействует развитию оценочной деятельности в сфере интеллектуальных прав, в том числе обеспечивает разработку показателей, для оценки результатов научной и научно-технической деятельности. Наряду с поддержкой инновационной деятельности, государство принимает меры, направленные на сокращение или прекращение производства и потребления товаров, работ и услуг, изготавливаемых или оказываемых с использованием устаревших, малоэффективных и затратных технологий, в том числе оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также на недопущение недобросовестной конкуренции в области создания и использования результатов научной и научно-технической деятельности, злоупотребления доминирующим положением на рынке.

Статья 6. Виды государственной поддержки инновационной деятельности 1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации оказывают финансовую, организационно-правовую и информационную поддержку субъектам инновационной деятельности в целях развития инновационной деятельности в Российской Федерации.

Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется путем сочетания ее различных видов и форм, установленных в главе 4 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей гражданско-правового статуса и предмета деятельности субъекта инновационной деятельности, отрасли экономики, в которой осуществляется инновационная деятельность, вида результата научной и или научно-технической деятельности, используемого при производстве инновационной продукции, вида и типа производимой инновационной продукции и других показателей, имеющих существенное значение для выбора наиболее эффективных форм такой поддержки, установленных в настоящем Федеральном законе и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно определяют формы поддержки инновационной деятельности на своей территории за счет средств соответствующих бюджетов. Глава 2. Инновационная деятельность, поддерживаемая государством в Российской Федерации Статья 7. Инновационная деятельность как объект государственной поддержки 1. Государство оказывает поддержку инновационной деятельности, исходя из того, что для целей настоящего Федерального закона под инновационной деятельностью понимаются действия деятельность физического или юридического лица, направленных на создание и или практическое применение результатов научной и или научно-технической деятельности при производстве товаров, работ и услуг инновационной продукции по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

Результаты научной и или научной деятельности, используемые при производстве инновационной продукции, включают программы для электронно-вычислительных машин и базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секрета производства ноу-хау , а также единые технологии.

Государственная поддержка распространяется также на случаи, когда для самостоятельного производства инновационной продукции в целях ее введения в гражданский оборот физическое или юридическое лицо за свой счет заключает с автором или иным правообладателем, в том числе выступающими подрядчиками или исполнителями в гражданско-правовых договорах: 1 о создании результатов научной и или научно-технической деятельности; 2 о приобретении права подачи заявки на государственную регистрацию результатов научной и научно-технической деятельности получение патента ; 3 о приобретении исключительного права или права на использование результатов научной и научно-технической деятельности; 4 о доведении результатов научной и научно-технической деятельности до стадии практического применения, в частности о разработке образца нового или усовершенствованного изделия, конструкторской документации на него или новой технологии и или по производству пробных партий инновационной продукции.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, государственная поддержка не распространяется на лиц, выступающих подрядчиками или исполнителями в возмездных гражданско-правовых договорах, указанных в части 2 настоящей статьи. Государственная поддержка не распространяется на лиц, оказывающих услуги по реализации инновационной продукции.

Статья 8. Инновационная продукция 1. К инновационной продукции относятся товары, в которых использованы результаты научной и или научно-технической деятельности, или товары, работы и услуги, которые произведены или оказаны способом, представляющим собой результат научной и или научно-технической деятельности, при условии, что с момента первоначального выпуска таких товаров, производства работ и или оказания услуг не истекло трех лет.

В целях дифференцированного подхода к оказанию государственной поддержки инновационной деятельности учитывается тип инновационной продукции. Если в инновационной продукции или при ее производстве используются впервые внедренные результаты научной и или научно-технической деятельности, эта продукция признается новым типом инновационной продукции. Результат научной и научно-технической деятельности считается впервые внедренным, если соответствующий результат ранее не использовался при производстве аналогичного товара, работы или услуги на территории Российской Федерации.

Если при использовании результата научной и или научно-технической деятельности на территории Российской Федерации создается инновационная продукция, не имеющая аналогов или приобретающая новые качества и свойства, существенно отличающие ее от аналогичных инновационных товаров, работ или услуг, такая продукция признается принципиально новым типом инновационной продукции.

Если в инновационной продукции используется результат научной и или научно-технической деятельности, подвергшийся усовершенствованию, эта продукция признается усовершенствованным типом инновационной продукции. Статья 9. Субъекты государственной поддержки 1. Право на получение государственной поддержки имеют физические и юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность на территории Российской Федерации, если они отвечают требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Хозяйственные общества, созданные бюджетными научными учреждениями, научными учреждениями, подведомственными государственным академиям наук, высшими учебными заведениями бюджетными образовательными учреждениями, высшими учебными заведениями, созданными государственными академиями наук , в целях практического применения внедрения полученных в них результатов научной и научно-технической деятельности, признаются субъектами инновационной деятельности, на которых государственная поддержка распространяется с момента их государственной регистрации.

В установленном законом порядке могут быть определены дополнительные требования, которым должны отвечать иные субъекты инновационной деятельности или отдельные их виды крупные, средние, малые и микропредприятия , чтобы иметь право на получение государственной поддержки определенного вида и в установленной для данного вида настоящим Федеральным законом форме.

Эти условия могут включать, в частности, требование о финансировании за счет собственных средств расходов на инновационную деятельность. Минимальный размер такого финансирования определяется в процентном соотношении с доходом от реализации товаров работ, услуг собственного производства, подтвержденных налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций. Государственная поддержка распространяется на иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранные юридические лица, которые осуществляют инновационную деятельность на территории Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Государственная поддержка субъектам инновационной инфраструктуры 1. Государственная поддержка оказывается субъектам инновационной инфраструктуре, исходя из того, что для целей настоящего Федерального закона под субъектами инновационной инфраструктуры понимаются физические и юридические лица, оказывающие непосредственное финансовое, материально-техническое, организационное, консультационное, информационное и иное содействие субъектам инновационной деятельности.

Субъекты инновационной инфраструктуры оказывают содействие субъектам инновационной деятельности в виде вложения собственных денежных средств и иного капитала, в том числе в форме прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, в инновационную деятельность, предоставления имущества в пользование, в том числе в лизинг, выполнения специализированных работ и услуг по заданиям субъектов инновационной деятельности на договорных условиях, за исключением случаев, установленных в части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

К субъектам инновационной деятельности относятся также организации, в составе которых имеются отдельные подразделения, осуществляющие деятельность, предусмотренную настоящей статьей.

К субъектам инновационной инфраструктуры относятся технологические парки, технологические инкубаторы, информационные и инновационные центры, центры трансферта технологий, центры коллективного пользования научно-исследовательским оборудованием, инновационные и венчурные фонды, направляющие средства на финансирование инновационной деятельности, организации, оказывающие субъектам инновационной деятельности услуги в сфере консалтинга, маркетинга, образования, информационного и кадрового обеспечения, сертификации, инжиниринга, финансового лизинга, иные организации, содействующие созданию результатов научной и научно-технической деятельности и их внедрению в производство инновационной продукции.

Если в отношении субъекта инновационной инфраструктуры предусмотрены самостоятельные налоговые или таможенные льготы в связи с осуществлением этим субъектом инвестиционной, образовательной или иной деятельности, то на него не распространяются аналогичные льготы как на субъекта инновационной инфраструктуры.

Статья 11. Условия предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность 1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность, приобретают право на получение государственной поддержки, если они отвечают требованиям, установленным в статье 7 настоящего Федерального закона, и производят инновационную продукцию в отраслях экономики, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, осуществляющего инновационную деятельность, предусмотрены самостоятельные налоговые или таможенные льготы, такой субъект вправе по своему выбору воспользоваться либо льготами, установленными для этим законодательством, либо льготами,, установленными на основании настоящего Федерального закона.

Статья 12. Государственная поддержка инновационной деятельности, осуществляемой на основании гражданско-правовых договоров простого товарищества о совместной деятельности Если инновационная деятельность осуществляется на основании договора о совместной деятельности простого товарищества , каждый товарищ имеет право на получение государственной организационно-правовой и информационной поддержки.

Каждый товарищ имеет долю в праве на получение государственной финансовой поддержки инновационной деятельности, осуществляемой на основании договора о совместной деятельности. При этом товарищ сохраняет право на получение государственной поддержки инновационной деятельности, осуществляемой им самостоятельно, а не в рамках договора о совместной деятельности. Статья 13. Права и обязанности субъектов государственной поддержки 1.

Субъекты, осуществляющие инновационную деятельность, имеют право на равный доступ к получению государственной финансовой и иной поддержки, в том числе к участию в целевых государственных программах, в размещении государственных заказов на поставку инновационной продукции товаров , на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ на создание программ для электронно-вычислительных машин, баз данных, промышленных образцов, топологий интегральных микросхем, селекционных достижений, секретов производства ноу-хау при условии их соответствия требованиям, установленным в настоящем Федеральном законе, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в актах органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит организация конкурса или рассмотрение представленного инновационного проекта.

Денежные средства, получаемые бюджетным учреждением, учреждением государственной академии наук как правообладателем от использования им результатов научной и научно-технической деятельности, в том числе вследствие предоставления права на их использование по договору, поступают в самостоятельное распоряжение такого учреждения и направляются на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждения их авторам, а также на осуществление уставной деятельности данных научных учреждений.

Юридическое лицо — коммерческая организация, за исключением малых предприятий, приобретает право на государственную поддержку при условии создания собственного инновационного фонда. Этот фонд должен быть сформирован в размере, установленном в учредительных документах, но не ниже 6 процентов от размера уставного складочного капитала, по истечении трех лет после окончания года, в котором такая организация начала осуществлять инновационную деятельность.

Первоначальные отчисления в инновационный фонд не могут быть менее 2 процентов от суммы дохода организации за год. Средства этого фонда имеют целевое назначение и могут расходоваться на цели, обусловленные осуществлением инновационной деятельности, в частности на выплату вознаграждения авторам служебных результатов научной и или научно-технической деятельности, для приобретения прав на результаты научной и или научно-технической деятельности по договорам, на покрытие расходов по государственной регистрации этих результатов и прав на них в России и за рубежом, их внедрение в производство инновационной продукции.

Субъекты государственной поддержки обязаны предоставлять в сроки и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информацию о своей инновационной деятельности для целей федерального статистического наблюдения.

Статья 14. Инновационные проекты, поддерживаемые государством 1. Государственная финансовая поддержка в форме субсидий, в том числе в целях предоставления грантов, и государственных гарантий может осуществляться на основании инновационного проекта, представленного субъектом или группой субъектов инновационной деятельности.

Под инновационным проектом понимается комплекс взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, имеющих целью производство и реализацию инновационной продукции определенного наименования заявленной инновационной продукции в рамках полного цикла — от момента создания результатов научной и или научно-технической деятельности, подготовки этих результатов к введению в хозяйственный оборот или приобретения прав на их использование до производства инновационной продукции в промышленных масштабах.

Показатели, свидетельствующие о соответствии проекта критериям, указанным в пункте 4 части 3 настоящей статьи, а также дополнительные критерии при отборе инновационных проектов для оказания государственной финансовой поддержки могут устанавливаться в иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также актах федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит организация конкурса или рассмотрение представленного инновационного проекта.

Требование о нацеленности инновационного проекта на приоритетную отрасль экономики не является обязательным для инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства малых предприятий и субъектов инновационной деятельности, указанных в частях 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Глава 3. Государственная финансовая поддержка инновационной деятельности Статья 15. Формы государственной финансовой поддержки инновационной деятельности 1. Государственная финансовая поддержки субъектам инновационной деятельности может оказываться в форме субсидии за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации далее - бюджетные субсидии , в том числе в целях предоставления грантов, государственных гарантий по кредитным обязательствам субъектов инновационной деятельности, и в иных предусматриваемых нормативными правовыми актами Российской Федерации формах.

Финансовая поддержка субъектам инновационной деятельности оказывается государством в лице исполнительных органов государственной власти в пределах их компетенции, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в лице уполномоченных на оказание такой помощи государственных организаций, в частности наделенных правами главного распорядителя бюджетных средств государственные академии наук, государственные корпорации и других. Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры на территории муниципального образования, признанного в законодательном порядке наукоградом, может предоставляться из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам наукоградов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Государственная поддержка в форме предоставления бюджетных субсидий субъектам инновационной деятельности 1. Бюджетные субсидии могут предоставляться субъектам инновационной деятельности на условиях софинансирования расходов по уплате процентов по кредитам субъектов инновационной деятельности в кредитных организациях.

Бюджетные субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат расходов , направленных на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции. При приобретении основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции на сумму … миллионов рублей и более, субъекты инновационной деятельности вправе получить субсидию в размере …процентов от расходов на приобретение основных средств.

Критериями отбора субъектов инновационной деятельности, претендующих на получение бюджетных субсидий являются следующие показатели: 1 доля расходов на исследования и разработки по созданию инновационной продукции товаров, работ, услуг в общих расходах признанных расходах ; 2 процентное соотношение дохода от реализации инновационной продукции собственного производства с общим доходом субъекта инновационной деятельности подтвержденным налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций.

Субъект, осуществляющий инновационную деятельность, не вправе получить более одной бюджетной субсидии в качестве финансовой поддержки каждого инновационного проекта. Порядок предоставления бюджетный субсидий устанавливается федеральным законом в случае предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета ; законами субъектов Российской Федерации в случае предоставления субсидий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Критерии оценки эффективности вложения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при предоставлении бюджетных субсидий субъектам инновационной деятельности определяются Правительством Российской Федерации. Статья 17. Использование государственных гарантий в целях поддержки субъектов инновационной деятельности 1. Государство может выдавать банкам и иным кредитным организациям государственные гарантии в качестве обеспечения исполнения субъектом инновационной деятельности обязательства по возврату кредита, предоставленного ему на цели реализации инновационного проекта.

Государственная гарантия предоставляется в случаях, в порядке, и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. В силу государственной гарантии государство обязуется возместить кредитору субъекта инновационной деятельности реальный ущерб в пределах установленной в этой гарантии суммы.

Банк, иная кредитная организация, в пользу которой предоставлена государственная гарантия, обязана осуществлять контроль целевого использования суммы кредита при реализации инновационного проекта субъектом инновационной деятельности. Статья 18. Государственная финансовая поддержка безвозмездного инвестирования субъектов инновационной деятельности инновационное меценатство 1.

Государство создает специальный налоговый режим для лиц, осуществляющих безвозмездное инвестирование собственных средств в инновационную деятельность.

Основания и порядок пользования специальным налоговым режимом для данной категории лиц устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации. Государственная финансовая поддержка безвозмездного инвестирования субъектов инновационной деятельности может осуществляться в виде беспроцентного кредитования инновационной деятельности или кредитования под льготные процентные ставки.

Налоговое и таможенное стимулирование инновационной деятельности Статья 19. Использование инновационного налогового кредита 1.

Общие положения Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон определяет основные направления, принципы, виды и формы государственной поддержки инновационной деятельности, а также регулирует отношения по поводу этой поддержки между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, физическими и юридическими лицами. Статья 2. Правовое регулирование государственной поддержки инновационной деятельности Правовое регулирование отношений по поводу государственной поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статья 3. Цели государственной поддержки инновационной деятельности Государство оказывает поддержку инновационной деятельности в целях модернизации российской экономики на базе отечественного инновационного потенциала и передовых зарубежных научных и научно-технических достижений, повышения эффективности материального производства и конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшения качества жизни населения, укрепления национальной безопасности.

Нормативно-правовая база

Научно-экспертная включая патентную экспертизу ; Инновационная. Содержание потенциального ФЗ максимально нацелено на выделение приоритетов в научно технологической эволюции. Он подразумевает принципы открытости и конкурентоспособности в финансовых инвестициях, привлекаемых на проектной основе. В акте предусмотрен систематический подход к решению задач планирования и осуществления прогнозов научно-технической деятельности. Разработанный законопроект полагает возможные изменения в процедурах по мониторингу и анализу деятельности между субъектами, вовлеченными в научный процесс.

Информация о правовом регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации

Глава II. Субъекты научной и или научно-технической деятельности Статья 3. Общие положения о субъектах научной и или научно-технической деятельности 1. Научная и или научно-техническая деятельность осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическими лицами - гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами, лицами без гражданства в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и юридическими лицами при условии, если научная и или научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами. Органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом: гарантируют субъектам научной и или научно-технической деятельности свободу творчества, предоставляя им право выбора направлений и методов проведения научных исследований и экспериментальных разработок; гарантируют субъектам научной и или научно-технической деятельности защиту от недобросовестной конкуренции; признают право на обоснованный риск в научной и или научно-технической деятельности; обеспечивают свободу доступа к научной и научно-технической информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны; гарантируют подготовку кадров для научных организаций; Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. Статья 4.

Закон обеспечивает защиту прав, интересов и имущества всех субъектов инновационной деятельности вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности. Глава I. Общие положения Статья 1. Законодательство Российской Федерации об инновационной деятельности Законодательство Российской Федерации об инновационной деятельности и государственной инновационной политике состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации в инновационной сфере. Если международными договорами Российской Федерации устанавливаются иные нормы, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются нормы международных договоров. Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе Инновационная деятельность — процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности. Инновация нововведение — конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке инновация — продукт , нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности инновация — процесс. Базисная инновация — нововведение, базирующееся на результатах научно-технических разработок, не имеющих аналогов в отечественной и мировой практике, и направленное на освоение технических систем и технологий новых поколений. Улучшающая инновация — нововведение, служащее созданию новых моделей машин и разновидностей материалов, улучшению параметров производимых товаров услуг и технологий их изготовления.

Законопроект об инновационной деятельности в РФ

Законодательство субъектов Российской Федерации как общий критерий оценки уровня инновационной активности регионов Критериями показателями инновационной активности регионов в правовом аспекте, к примеру, могут служить: - соответствие регионального законодательства о науке и инновациях законодательству федерации; - развитие и конкретизация положений федерального законодательства в законах и концептуальных программных документах субъектов РФ; - уровень инициативности органов государственной власти субъектов РФ и отражения нововведений в области правового обеспечения науки и инноваций и государственной инновационной политики в региональном законодательстве; - уровень соответствия регионального законодательства современным потребностям, исходя из системы условий и факторов инновационного развития региона; - закрепление в региональном законодательстве системы мер государственной поддержки инновационной деятельности и механизма их реализации. На основе сравнительного анализа государственной инновационной политики РФ и ее нормативно-правового обеспечения и региональной инновационной политики проведем оценку текущего состояния инновационной активности регионов в правовом аспекте исходя из обозначенных критериев. В условиях отсутствия до недавнего времени на федеральном уровне системообразующих правовых основ регулирования инноваций и инновационной деятельности, субъекты РФ самостоятельно проявляли активность по реализации своих правотворческих полномочий и разработке законов и иных нормативно-правовых актов, предметом которых были организационные, правовые и экономические условия и гарантии научной, научно-технической и инновационной деятельности, вопросы государственной поддержки инновационной деятельности, разработки и осуществления региональной инновационной политики. Несмотря на то, что почти в каждом из субъектов РФ были приняты такие законодательные акты, законотворческая практика регионов в области науки и инноваций развивалась во многом стихийно, без единых руководящих правовых идей.

.

Правовое регулирование научной и инновационной деятельности медицинских организаций (Демина М.А.)

.

Проект Закона о государственной поддержке инновационной деятельности

.

.

.

.

.