Понятие особенности и виды административно правовых отношений
Административное право России в вопросах и ответах Конин Николай Михайлович 1. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм 1. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм Как и всякая правовая норма, административно-правовая норма представляет собой установленное или санкционированное государством правило поведения, распространяющееся на неопределенно широкий круг субъектов и рассчитанное на многократное применение. Но наряду с общностью, имеются и определенные особенности административно-правовых норм по сравнению с нормами других отраслей права.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
- Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, структура
- Административно-правовые отношения
- Лекция 3. Административно-правовые отношения и их особенности
- 6. Понятие, особенности и виды административно – правовых отношений
- Вы точно человек?
- 9. Понятие, виды и структура административно-правовых отношений.
- 1. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
- Понятие и признаки административно-правовых отношений
Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, структура
Понятие, особенности и виды административно — правовых отношений Административно-правовые отношения — общественные отношения в сфере исполнительной власти, урегулированные административно-правовыми нормами. Стороны участвуют в них как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и обеспеченных административно-правовыми нормами.
В этих правоотношениях выражен государственный интерес, то есть практически реализуются задачи и функции государства. Такие отношения возникают, изменяются или прекращаются в связи с организацией и функционированием органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством и или подзаконными административно-правовыми нормами.
Административно-правовое отношение, как и все другие правоотношения, имеет структуру, а именно системную совокупность взаимосвязанных обязательных элементов: участники стороны правоотношения — субъект и объект управления; их субъективные права и юридические обязанности; поощрения и ответственность участников; юридический факт факты. Субъект — это участник сторона правоотношения в сфере исполнительной власти, наделенный соответствующими государственно-властными полномочиями по осуществлению управленческих функций.
Овсянко Объект управления — другой участник сторона правоотношения, то есть физические и юридические лица, которые наделены правами и обязанностями в сфере исполнительной власти, но в качестве управляемой стороны. Овсянко Каждое материальное и процессуальное административно-правовое отношение есть определенная системная взаимосвязь прав и обязанностей его участников.
Этим характеризуется содержание правоотношения. Правомочию - субъективному праву одного участника правоотношения — всегда соответствует юридическая обязанность другого, и наоборот. Административно-правовая норма устанавливает объем полномочий сторон, их взаимные права и обязанности, юридическую ответственность за неисполнение обязанностей или нарушение прав. Административно-правовое отношение предполагает такое поведение его участников сторон , которое соответствует требованиям, сформулированным в административно-правовых нормах.
Именно оно считается правильным и не только оценивается положительно, но в соответствующих случаях и поощряется. Подобная их оценка имеет определенные основания, так как для административно-правовых отношений характерно отсутствие юридического равенства сторон.
Административно-правовое отношение невозможно без участия в нем соответствующего представителя исполнительной власти исполнительного органа, должностного лица , обладающего такими полномочиями, каких нет у другой стороны. Природа государственно-управленческой деятельности, в процессе которой реализуется исполнительная власть, непременно требует наличия особого субъекта, способного быть наделенным властью и возможностями ее практического применения.
В административно-правовом отношении одной из сторон всегда является официальный и полномочный субъект исполнительной власти исполнительный орган, должностное лицо.
А это означает, что, несмотря на то, что в правовых отношениях подобного рода практически могут участвовать самые различные стороны, в них всегда имеется обязательная сторона.
Из этого, в частности, вытекает и следующая особенность административно-правовых отношений: они не могут возникать между гражданами или негосударственными объединениями. Административно-правовые отношения, как и все иные правоотношения, имеют свой объект. Его понимание связано с сущностными чертами государственно-управленческой деятельности, а именно: управление всегда предполагает соподчиненность воль.
Практически это означает подчинение воли участников совместной деятельности единой управляющей воле. С одной стороны — авторитет или господствующая воля субъекта управления, а с другой - подчинение ей воли всех иных участников регулируемых управленческих отношений. Отсюда и властный характер этих отношений, причем власть авторитет является средством волевого регулирования управленческих процессов, в которых участвуют люди, наделенные волей и сознанием.
Таким образом, объектом административно-правового отношения является воля, сознание и опосредованное ими поведение действия управляемых в сфере реализации исполнительной власти Многие органы исполнительной власти и их должностные лица обладают правом издания нормативных правовых актов, поскольку действуют по поручению государства. Для административных правоотношений характерна предусматриваемая действующим правом возможность выступать в роли одного из элементов общего механизма правового регулирования или юридического в данном случае административно-правового опосредования общественных отношений, относящихся к предмету иных отраслей российского права например, зачисление на работу, то есть возникновение трудовых правоотношений, оформляется управленческим актом администрации и т.
Административно-правовые отношения могут возникать по инициативе любой из сторон: исполнительных органов и их должностных лиц, государственных коллективов, граждан и т.
Особенностью же их является то, что возникать они могут вопреки желанию или согласию второй стороны. Условиями возникновения являются также: наличие административно-правовых норм, которыми определены права, обязанности и ответственность сторон; их дееспособность; юридический факт.
Выражают организационно-управленческую, исполнительно-распорядительную деятельность, осуществляемую определенными органами государства и должностными лицами с целью обеспечения повседневного текущего функционирования государства и его аппарата. Для разрешения различного рода административно-правовых споров установлен, как правило, административный, то есть внесудебный, порядок, суть которого заключается в том, что полномочный исполнительный орган должностное лицо рассматривает спор и в пределах своих полномочий принимает одностороннее юридически-властное решение по данному спору.
Граждане и нижестоящие звенья системы исполнительных органов используют для разрешения спорных ситуаций институт административного обжалования, в рамках которого оценка правомерности оспариваемых действий — прерогатива специально уполномоченного, компетентного исполнительного органа. Действующее законодательство в целях усиления гарантий законности рассмотрения административных споров нередко предусматривает судебный порядок их разрешения.
Нарушение требований административно-правовой нормы квалифицируется как действие, направленное против публично-правового государственного интереса. Соответственно ответственность наступает перед государством в лице полномочного исполнительного органа должностного лица , который самостоятельно и в одностороннем порядке воздействует на виновную сторону будь то физическое или юридическое лицо , применяя установленные меры административной или дисциплинарной ответственности.
Глава 1. Сущность и особенности административно-правовых отношений 1. Виды административно-правовых отношений Заключение Приложения Введение Административно-правовые отношения, как и все остальные виды правоотношений в различных отраслях права, являются важнейшим базисом. В общей характеристике административно-правовых отношений следует отметить некоторые стороны, которые могут быть основой для отграничения административно-правовых отношений от других видов правоотношений.
Административно-правовые отношения
Виды административно-правовых отношений В юридической литературе встречаются различные подходы к определению видовой классификации административно-правовых отношений Наибольший интерес вызывают следующие основания классификации: по содержанию объекта административно-правового регулирования, соотношению прав и обязанностей сторон и характеру юридических фактов По содержанию административно-правовые отношения делятся на материальные и процессуальные Материальные административно-правовые отношения содержат только лишь субъективные права и юридические обязанности участников без указания на порядок их реализации и регулируются материальными нормами административного права. Это отношения между вышестоящими и нижестоящими звеньями органов исполнительной власти, должностными лицами-руководителями и подчиненными работниками управленческого аппарата администрации , исполнительными органами должностными лицами и гражданами Например, ст. Статья 30. Например, органы, выполняющие разрешительные функции, выдают разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, на открытие и функционирование объектов, где обращается это оружие, на создание негосударственных детективных служб В выделении административно-юрисдикционных отношений за основу взято осуществление правоохранительной функции В основе юрисдикционной деятельности лежит рассмотрение и разрешение административно-правовых споров, правовая оценка поведения лиц, применение мер государственного принуждения.
Лекция 3. Административно-правовые отношения и их особенности
Основанием и обязательным условием зарождения административных правоотношений выступают нормы административного права. Отсутствие административно-правовых норм исключает появление административно-правового отношения, но при этом возможно существование административно-правовой нормы самой по себе, без вызывания до определенного времени административных правоотношений. Пример 1 Административно-правовые нормы, касающиеся чрезвычайных положений и реквизиций существуют, но не вызывают административно-правовых отношений до наступления конкретных обстоятельств и наличия определенных условий. Особенности административно-правовых отношений Административно-правовые отношения могут обладать как универсальными для любых правоотношений свойствами, так и своеобразными, характерными отдельной отрасли атрибутами. Главным отличием в ряду других правоотношений является их содержание. Административные правоотношения необходимы для опосредования сферы организационной государственной деятельности и должной организации и организационного обеспечения функционирования гражданского общества. Существование административно-правовых отношений характеризуется исключительно как правовое, в отличии от семейных, товарообменных, трудовых и др.
Понятие, виды и структура административно-правовых отношений. Административно-правовые отношения — урегулированные административно-правовыми нормами общественные отношения в сфере государственного управления, стороны которых выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей. Структура административно-правовых отношений: - объекты то, по поводу чего возникли отношения ; - юридические факты. Субъект административно-правовых отношений - тот, кто наделен государственно-властными полномочиями и на кого административно-правовыми нормами возложены определенные обязанности по осуществлению управленческих функций. Общий объект регулирования административно-правовых норм - общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти, непосредственный объект — воля, сознание, поведение действия субъектов. Юридические факты - факты, с наличием которых законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений. В качестве юридических актов выступают, как правило, действия, а в некоторых случаях - события.
6. Понятие, особенности и виды административно – правовых отношений
Понятие, особенности и виды административно — правовых отношений Административно-правовые отношения — общественные отношения в сфере исполнительной власти, урегулированные административно-правовыми нормами. Стороны участвуют в них как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и обеспеченных административно-правовыми нормами. В этих правоотношениях выражен государственный интерес, то есть практически реализуются задачи и функции государства. Такие отношения возникают, изменяются или прекращаются в связи с организацией и функционированием органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством и или подзаконными административно-правовыми нормами.
.
Вы точно человек?
.
9. Понятие, виды и структура административно-правовых отношений.
.
1. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
.
Понятие и признаки административно-правовых отношений
.
.
.
Говорите по существу
Раньше я думал иначе, благодарю за информацию.