Проверка прокуратуры без предупреждения

Новые правила проведения проверок Новые правила проведения проверок 1 августа 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 18. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля надзора и муниципального контроля?. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля? О защите прав потребителей?

Содержание:

• Внеплановая проверка прокуратуры
• Прокурорская проверка: требования и нормы
• К Вам пришла прокуратура
• Что делать, если в школу пришла прокурорская проверка?
• Внеплановые проверки: где искать управу на контролеров?
• Проверки прокуратуры

Внеплановая проверка прокуратуры

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: К вам пришли с проверкой? Прокурор рассказывает, что делать

Что надо знать о сроках предоставления документов и порядке проведения проверки? Часто прокурорская проверка становится полной неожиданностью для юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Рассмотрим, в каких случаях возможна такая проверка и какими нормами регулируется ее проведение. Проверки юридических лиц и предпринимателей контролирующими органами регламентированы Федеральным законом от 26. Данным законом предусмотрено проведение плановых не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено ч.

О проведении как плановых, так и внеплановых проверок прокуратура проинформирована всегда: Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его сайте, а внеплановые проверки инициирует в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям либо дает контролирующим органам разрешение на ее проведение ч.

Осталось выяснить, имеет ли прокуратура право самостоятельно осуществить проверку и по каким правилам она проводится. Функции прокуратуры Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 17. В соответствии с п. Обратите внимание! В силу п. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов п.

При этом п. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. Полномочия прокурора В соответствии с п. При этом в соответствии со ст. Это означает, что прокурор в порядке надзора может потребовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов в течение очень короткого срока. Но если организация достаточно крупная, выполнить это требование за 3 дня затруднительно.

Результатом судебного разбирательства с прокуратурой стало то, что Конституционный суд РФ взаимосвязанные положения п. К сведению В соответствии с ч. В связи с этим Конституционный суд обязал Генеральную прокуратуру РФ внести соответствующие изменения, в том числе определить предельные сроки проведения проверочных мероприятий и сроки исполнения проверяемыми организациями требований прокурора, вытекающих из его полномочий, о представлении необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений п.

До внесения в действующее законодательство надлежащих изменений разумность этих сроков подтверждается либо опровергается при рассмотрении соответствующих споров судами, имея в виду, что бремя доказывания их разумности лежит на прокуроре. До внесения предусмотренных названным Постановлением изменений в Закон о прокуратуре в нем даны указания относительно сроков проведения проверки и уведомления проверяемых о принятии соответствующего решения, а также об установлении срока исполнения требования прокурора.

Рассмотрим их подробнее. К сведению В соответствии с п. Срок предоставления документов При определении органу организации срока предоставления по требованию прокурора статистической и иной информации, справок, документов, других материалов и их копий должностные лица Прокуратуры должны руководствоваться принципом разумности п.

Срок исполнения требования прокурора менее чем в один день можно устанавливать в случае угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Уведомление о проверке При организации проверок соблюдения Конституции РФ и исполнения законов, действующих на территории РФ, государственными органами разного уровня, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, решение о проведении проверки должно доводиться до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа организации не позднее дня начала проверки п.

Срок проведения проверки Не должен превышать 20 рабочих дней, продлить его можно лишь по решению прокурора его заместителя один раз не более чем на 20 рабочих дней. О последующем продлении проверки на срок, не превышающий 20 рабочих дней решение принимается вышестоящим прокурором или его заместителем п.

Если проверяемый орган организация осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, срок проведения проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению, региональному отделению органа организации.

При необходимости провести специальные исследования, экспертизы, ревизии, получить дополнительные документы и информацию, которые могут повлиять на выводы проверки, по решению прокурора его заместителя проверка может быть приостановлена на срок до шести месяцев. Если в этот срок невозможно завершить названные мероприятия либо получить необходимые документы и материалы, срок приостановления проверки может быть продлен по решению вышестоящего прокурора или его заместителя.

О продлении приостановлении, возобновлении срока проверки необходимо уведомить руководителя или уполномоченного представителя проверяемого органа организации. В течение десяти рабочих дней после завершения проверки руководителю или уполномоченному представителю проверяемого органа организации должно быть предоставлено право ознакомления с актом проверки. Своевременное предоставление информации Должностным лицам дано указание последовательно добиваться от органов организаций своевременного предоставления статистической и иной информации не размещенной на официальном сайте , справок, документов, других материалов и их копий, а также исполнения изложенных в актах прокурорского реагирования требований п.

Судебные разбирательства с органами прокуратуры С даты принятия приказа прошло больше года, и на основе анализа судебных разбирательств проверяемых с органами прокуратуры можно сделать предварительные выводы о его применении должностными лицами. Арбитры с данными аргументами не согласились. В связи с этим законным и достаточным основанием для проведения прокурорских проверок в инициативном порядке является поступление в органы прокуратуры информации о возможном наличии в деятельности организации признаков нарушений законов.

Источником такой информации, вопреки позиции предпринимателя, может служить не только жалоба или заявление граждан и юридических лиц, но и сообщение в средствах массовой информации, сведения, полученные в порядке взаимодействия от других органов публичной власти, а также аналитическая и статистическая информация.

Относительно неуведомления проверяемого лица суд указал, что предприниматель не привел нормативного обоснования доводу о том, что в связи с неуведомлением проверяемого лица о проведении прокурорской проверки такая проверка является незаконной и не назвал положений, обязывающих прокурора уведомить лицо о предстоящей проверке.

Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 29. Исходя из этого был сделан вывод, что в рассматриваемой ситуации прокурор действовал в рамках предоставленных Законом о прокуратуре полномочий; привлечение к участию в проверки специалистов иных контролирующих органов для выяснения возникших вопросов прямо предусмотрено названным законом.

При этом возможность ознакомления руководителя общества с актом прокурорской проверки который может быть составлен в произвольной форме была обеспечена. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22. При этом не составление акта по результатам проверки, по мнению арбитров, не свидетельствует о нарушении прав общества в связи с неприменением к обществу по результатам проверки мер прокурорского реагирования, принятию которых предшествовало бы ознакомление с допущенными нарушениями, предоставление права на принесение возражений и представление документов.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27. При этом проведение прокуратурой проверки индивидуального предпринимателя в отсутствие какой-либо информации, заявления или жалобы является нарушением процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, установленных КоАП РФ. Также суд пришел к выводу, что не было доказано, когда, как и при каких обстоятельствах решение о проведении проверки было доведено до сведения предпринимателя.

В связи с тем что при составлении акта проверки участвовал продавец что подтверждается его подписью , суд решил, что предприниматель не присутствовал ни при проведении проверки, ни при составлении акта.

Учитывая, что прокуратурой допущены существенные нарушения процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, установленных КоАП РФ, заявленные требования прокурора о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25. В связи с этим некоторые положения этого закона Конституционный суд РФ признал частично не соответствующими Конституции РФ и обязал Генпрокуратуру РФ внести соответствующие поправки.

До их внесения в целях совершенствования прокурорского надзора Генпрокуратура РФ издала приказ, доведенный до сведения подчиненных работников, в котором были даны указания относительно сроков проведения проверки, уведомления проверяемых о принятии соответствующего решения, а также об установлении срока исполнения требования прокурора.

Полагаем, что подобные моменты будут исключены с внесением соответствующих норм в Закон о прокуратуре.

Основания для внеплановой проверки прокуратуры и действия юр лица Здравствуйте, Михаил! В соответствии с Федеральным законом от 26. В соответствии с Законом проверки могут быть двух видов: плановые и внеплановые, которые в свою очередь по форме могут быть документарными либо выездными. Законом установлена периодичность плановых проверок — не чаще чем 1 раз в три года. Вместе с тем в законе есть и исключения. Так, частью 9 статьи 9 предусмотрено, что проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, образования, социальной сфере проверки могут проводиться 2 и более раза в три года.

Прокурорская проверка: требования и нормы

Что надо знать о сроках предоставления документов и порядке проведения проверки? Часто прокурорская проверка становится полной неожиданностью для юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Рассмотрим, в каких случаях возможна такая проверка и какими нормами регулируется ее проведение. Проверки юридических лиц и предпринимателей контролирующими органами регламентированы Федеральным законом от 26. Данным законом предусмотрено проведение плановых не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено ч. О проведении как плановых, так и внеплановых проверок прокуратура проинформирована всегда: Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его сайте, а внеплановые проверки инициирует в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям либо дает контролирующим органам разрешение на ее проведение ч.

К Вам пришла прокуратура

Что делать, если в школу пришла прокурорская проверка? Общие положения по прокурорской проверке Если к вам пришла прокурорская проверка, то для начала, самое главное — не паниковать и не нервничать. Перед проверкой прокурор и его помощники должны обязательно предъявить свои удостоверения и другие документы, дающие им право на проведение проверки. Также работники прокуратуры должны сообщить причину проверки проверки бывают плановые и внеплановые. Если проверка внеплановая, то она является следствием получения прокуратурой информации о нарушениях жалобы, сообщения в СМИ.

Срок рассмотрения обращения в прокуратуру Надзорные ведомства нередко назначают внеплановые проверки по требованию прокурора. Оно направляется в государственный орган, который уполномочен осуществлять контроль в определенном виде деятельности. Однако в отношении нарушителя может проводиться и внеплановая прокурорская проверка. Причин для ее назначения — множество, так как прокуратура наделена широкими полномочиями. В отличие от других контролирующих органов, она надзирает, как соблюдается законодательство в целом, а не его отдельные нормы и правила. Если ведомство утверждает собственный регламент их проведения, он не должен противоречить положениям данного правового акта. Он применяется лишь в случае, когда требование прокурора о проведении внеплановой проверки исполняется государственным или муниципальным органом, уполномоченным контролировать определенный вид деятельности. В частности, он определяет: что проверяет данный орган что входит в сферу надзора прокуратуры ; каковы его полномочия; порядок и сроки проведения надзорных мероприятий.

Что делать, если в школу пришла прокурорская проверка?

.

.

Внеплановые проверки: где искать управу на контролеров?

.

Проверки прокуратуры

.

.

.

.

.