Правительство рф руководит деятельностью

Правительство РФ является органом государственной власти РФ. Правительство РФ осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ. Правительство РФ в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Председатель Правительства назначается Президентом из числа граждан РФ, не имеющих гражданства иностранного государства, в порядке, установленном Конституцией РФ.

Содержание:

• Модуль 1. Учебное пособие
• ФКЗ "О Правительстве РФ": то ужесточения, то послабления
• 7.4. Правительство Российской Федерации
• Правительство Российской Федерации

Модуль 1. Учебное пособие

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ​Правительство РФ в полном составе подало в отставку

Проект важнейшего для страны закона был внесен в Госдуму первого созыва, однако принятие его растянулось на несколько лет. Разумеется, в части, не противоречащей новой Конституции РФ. Между тем именно в Конституции прямо сказано, что порядок деятельности правительства определяется соответствующим федеральным конституционным законом. И дважды сенаторы его отклоняли. К весне 1997 года согласительная комиссия выработала новый вариант ФКЗ. В качестве компромисса была добавлена, в частности, такая норма: освобождение от должности председателя правительства одновременно влечет за собой отставку всего кабинета.

Закон обязывал президента уведомлять Федеральное Собрание об освобождении от должности главы кабинета в день принятия решения. Усилены были также антикоррупционные позиции обязательное обнародование информации о доходах и имуществе членов правительства, а также доступность этих сведений. Кроме того, были найдены оптимальные формулировки взаимодействия палат Федерального Собрания с аппаратом правительства, а также внесено более семидесяти редакционных правок.

После этого более полугода продолжались всевозможные согласования поправок, на которых настаивала президентская сторона. А 25 декабря на пленарном заседании рассматривались поправки в него. Из закона исключалась статья о федеральных органах исполнительной власти, поскольку этот вопрос решался в отдельном, уже готовящемся законе.

Были уточнены положения о разграничении президентских и правительственных функций — в этой статье теперь указывалось, что Президент в соответствии с Конституцией и законами руководит деятельностью силовых ведомств, а также осуществляет иные полномочия как Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами РФ и как Председатель Совета Безопасности. Правительство же координирует деятельность этих ведомств. В целом, абсолютное большинство предлагаемых поправок касалось отношений Президента и Правительства и не затрагивало вопросов о полномочиях Федерального Собрания.

В течение одного заседания поправки были приняты Госдумой в трех чтениях, в тот же день одобрены Советом Федерации и 31 декабря подписаны Президентом РФ. Такова вкратце история приятия этого закона. Кого интересует более подробная информация, ее можно почитать здесь. Поправок в этот конституционный закон было внесено немало, более 20 напомним, что каждая принимается квалифицированным большинством обеих палат Федерального Собрания РФ. Поправки эти очень разные по смыслу и значимости, поэтому мы представим их несколькими тематическими группами.

Доходы, расходы и конфликт интересов Начнем с такой существенной темы, как антикоррупционная составляющая закона. Так, в рамках борьбы с коррупцией в 2008 году членов Правительства РФ обязали сообщать в налоговые органы сведения не только о своих доходах и имуществе включая ценные бумаги , но и о доходах и имуществе супругов и несовершеннолетних детей, а также представлять информацию об обязательствах имущественного характера — своих, супругов и несовершеннолетних детей.

Эти сведения должны представляться при назначении на должность, а затем ежегодно. А в 2012 года законодатель ввел контроль и за расходами членов Правительства РФ, обязав их с 1 января 2013 года представлять сведения как о собственных расходах, так и о тех, что понесены опять же их супругами и несовершеннолетними детьми.

Отчитываться надо по каждой сделке по приобретению недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, а также раскрыть источники получения средств, за счет которых совершены покупки. Открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами членам Правительства РФ запретили в 2013 году.

Этот запрет также распространялся на их супругов и несовершеннолетних детей. Кроме того, члены Правительства РФ должны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

И никаких иностранцев! Через год это положение было дополнено запрещением назначать на пост главы кабинета лиц, имеющих не только гражданство иностранного государства, но и вид на жительство или иной документ, подтверждающий их право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Аналогичный запрет установлен и для заместителей председателя Правительства РФ и федеральных министров. Ранее такое же ограничение было введено для членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, членов Совета безопасности, аудиторов Счетной палаты и ряда других должностных лиц. Буквально через месяц, в начале марта того же 2007 года, был введен ряд дополнительных ограничений, связанных с пребыванием в составе Правительства РФ. Отныне его членам запрещена преподавательская, научная и иная творческая деятельность, если эта деятельность финансируется за счет средств иностранных государств, иностранных и международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Членам Правительства РФ запрещено также входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, действующих на территории РФ. Уточнено, что данное понятие используется в данном ФКЗ в значении, указанном в законе о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории России, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Что можно, а чего нельзя В 2004 году Правительству РФ дано право назначать на должность и освобождать от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств.

Федеральным министрам, в свою очередь, предоставлено право координировать и контролировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, находящихся в их ведении, а также назначать и увольнять заместителей руководителей этих органов. Аналогичная норма предусмотрена в отношении федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Президента РФ. Однако в 2015 году этот порядок назначения заместителей руководителей служб и агентств, которые находятся в ведении федеральных министерств, был скорректирован — теперь это стало прерогативой Правительства РФ.

Соответственно, данные процедуры были исключены из полномочий министров. В том же 2004-м ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства, были дополнены запретом занимать другие должности в органах государственной власти и местного самоуправления. Впрочем, эта норма в 2010 году была смягчена.

Поправкой в закон из данного правила было сделано исключение для заместителей председателя Правительства РФ и федеральных министров. Отныне они в соответствии с указами Президента РФ могут быть его полномочными представителями в федеральных округах. Изменения эти были обусловлены созданием в России нового федерального округа — Северо-Кавказского. Таким образом парламент усилил свои позиции в системе сдержек и противовесов. Еще одним видом полномочий Правительство РФ было наделено в 2013 году.

Это право учреждать правительственные комиссии по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий. И здесь Федеральное Собрание также зафиксировало свои права: привлекаться к работе таких комиссий, получать информацию по вопросам, носящим чрезвычайный характер. Еще одной поправкой предусмотрено, что Правительство РФ направляет в палаты Федерального Собрания информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами.

Перечень вопросов, рассматриваемых исключительно на заседаниях Правительства РФ, был сокращен в 2016 году. В него включены те полномочия, которые непосредственно вытекают из конституционных норм, касаются формирования и исполнения федерального бюджета, реализации права законодательной инициативы. Так, в числе рассматриваемых вопросов сохранено установление номенклатуры товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен, принятие решений о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ и т.

Вопросы финансовой поддержки будут рассматриваться на заседаниях кабмина, только если ее размер превышает 100 ммиллионов рублей. Вопросы создания и обеспечения деятельности территориальных исполнительных органов предлагается рассматривать в коллегиальной форме только при наличии разногласий между заинтересованными сторонами.

Из перечня исчезли темы объемов выпуска государственных ценных бумаг, проектов программ приватизации федеральной госсобственности, заключения международных договоров, подлежащих ратификации.

За кабмином также закреплено право принимать решения без созыва заседаний. Но и они определяют параметры его деятельности Так, в 2010 году скорректирован срок представления Госдуме отчета об исполнении федерального бюджета. Ранее такой отчет направляли одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Цель — создать условия для рассмотрения и принятия закона об исполнении федерального бюджета. Еще три поправки связаны с изменением структуры федеральных органов.

Так, в 2010 году в связи с созданием Следственного комитета РФ его включили в перечень организаций, чьи представители вправе участвовать в заседаниях Правительства РФ. В 2014 году был упразднен Высший арбитражный суд РФ и, соответственно, исключен из того же перечня.

Изменения 2016 года обусловлены созданием национальной гвардии РФ. Во-первых, закреплено, что их деятельностью руководит Президент РФ, во-вторых, войска национальной гвардии отнесены к силам, привлекаемым для обеспечения режима чрезвычайного положения и выполнения соответствующих задач.

Правительство Российской Федерации Правительство РФ — высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Председатель Правительства РФ: 1 представляет Правительство РФ в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации; 2 ведет заседания Правительства РФ, обладая правом решающего голоса; 3 подписывает акты Правительства РФ; 4 представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении; 5 распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства РФ; 6 систематически информирует Президента РФ о работе Правительства РФ. Заместители Председателя Правительства РФ: 1 участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства РФ, в выработке и реализации политики Правительства РФ; 2 участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают их исполнение; 3 координируют в соответствии с распределением обязанностей работу федеральных органов исполнительной власти, дают им поручения и контролируют их деятельность; 4 предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство РФ. Федеральные министры: 1 участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства РФ; 2 принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают их исполнение; 3 принимают участие в выработке и реализации политики Правительства РФ; 4 обладают установленными законодательством РФ полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Члены Правительства РФ не вправе: 1 быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, депутатами законодательных представительных органов государственной власти субъектов РФ и депутатами выборных органов местного самоуправления; 2 занимать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; 3 заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы. Правительство РФ в пределах своих полномочий: организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

ФКЗ "О Правительстве РФ": то ужесточения, то послабления

Федеральных конституционных законов от 31. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации. Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации. Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации.

7.4. Правительство Российской Федерации

Глава 6. Правительство Российской Федерации Статья 110 1. Статья 111 1. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

Постановлений Правительства РФ от 31. Общие положения 1. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации далее - Институт является научной организацией в форме федерального государственного научно-исследовательского бюджетного учреждения. Постановления Правительства РФ от 31. Наименования Института: в ред. Институт является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства и счета для учета операций со средствами, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки. Институт от своего имени заключает договоры, совершает сделки, приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Институт обладает на праве оперативного управления находящимся в федеральной собственности обособленным имуществом. Учредителем и собственником имущества Института является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении Института осуществляет Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации

Проект важнейшего для страны закона был внесен в Госдуму первого созыва, однако принятие его растянулось на несколько лет. Разумеется, в части, не противоречащей новой Конституции РФ. Между тем именно в Конституции прямо сказано, что порядок деятельности правительства определяется соответствующим федеральным конституционным законом.

.

.

.

.

.

.

.