Розыскной процесс это

Определение 2 Сбор доказательств — это система действий, которые направлены на восприятие следов случившегося события и их фиксирование. Такой сбор может осуществлять дознаватель, прокурор, следователь и суд. Зачастую ими производятся следственные либо иные действия процесса. Когда проводится оперативно-розыскная деятельность, материалы либо документы, которые были получены, можно запросить у юристов либо других физических лиц. УПК дает право участникам уголовного судопроизводства просить произвести следственные действия.

Содержание:

• Смежная плоскость защиты информации и прав граждан в процессе оперативно-розыскной деятельности
• Разыскной процесс
• Процесс доказывания: понятие, этапы
• Смирнов А.В. Модели уголовного процесса. СПб., 2000.
• Вы точно человек?
• Розыскной процесс
• Вы точно человек?
• ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ПРОЦЕСС
• Раздел I. Общая часть

Смежная плоскость защиты информации и прав граждан в процессе оперативно-розыскной деятельности

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Диалоги об оперативно-розыскной деятельности. Серия 1: какие бывают нарушения закона?

Такая последовательность или последовательная смена состояний в ходе осуществления ОРД образует оперативно-розыскной процесс. Некоторые авторы представляют оперативно-розыскной процесс в качестве совокупности оперативно-розыскных мероприятий и действий или "системы оперативно-розыскных процедур" , направленных на решение задач ОРД. Однако подобное представление является неверным, так как одни и те же оперативно-розыскные мероприятия и действия в том числе и в совокупности могут осуществляться на различных этапах процесса, и, кроме того, как показано выше, процесс - это не совокупность, а упорядоченная последовательность чего-либо.

Несколько более верным представляется определение оперативно-розыскного процесса "как применение в определенном порядке компетентными должностными лицами оперативных подразделений органов, осуществляющих ОРД, положений оперативно-розыскного законодательства и детализирующих их норм подзаконных нормативных актов в интересах решения задач ОРД сообразно предусмотренным законом основаниям проведения оперативно- розыскных мероприятий".

Однако и это определение, на наш взгляд, не раскрывает сути оперативно-розыскного процесса, которая заключается не в "применении в том или ином порядке законодательных и иных норм, так или иначе регулирующих оперативно-розыскную деятельность", а в целенаправленной и обоснованной последовательности определенных этапов самой этой деятельности.

С учетом изложенного, представляется оправданным сформулировать следующее определение оперативно-розыскного процесса: Оперативно-розыскной процесс - это целенаправленная последовательность определенных этапов достижения целей оперативно-розыскной деятельности, каждый из которых возникает при наличии соответствующих оснований и решает конкретные задачи ОРД.

Поскольку функции ОРД делятся на правоохранительные и специальные, то оперативно- розыскной процесс, соответственно, можно разделить на оперативно-розыскной процесс правоохранительной функции ОРД и оперативно-розыскной процесс специальной функции ОРД. Оперативно-розыскной процесс правоохранительной функции ОРД - это последовательность определенных этапов оперативно-розыскной деятельности по достижению правоохранительных целей, в частности, защите жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, обеспечению безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Оперативно-розыскной процесс специальной функции ОРД - это последовательность определенных этапов оперативно-розыскной деятельности по достижению специальных целей, связанных с обеспечением безопасности общества и государства. В соответствии с существующими направлениями оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскной процесс также может быть подразделен на разведывательный, контрразведывательный, уголовно-сыскной и административно-сыскной процессы.

Независимо от функций и направлений ОРД, оперативно-розыскной процесс имеет общие составляющие элементы - этапы, которые некоторыми авторами называются стадиями, и существование которых учитывается при решении конкретных задач каждой функции ОРД. Количество этих этапов - стадий может быть различным, однако для любого завершенного процесса их должно быть, как минимум, три: начальный этап - этап возникновения процесса, основной этап - этап решения главных задач процесса, завершающий этап - этап достижения результатов, подведения итогов.

Максимальные сроки продолжительности каждого этапа обычно ограничиваются ведомственными нормативными актами и могут длиться в отдельных случаях до нескольких лет. Минимальные сроки ограничений не имеют.

Учитывая, что в научной и практической деятельности ряда органов, осуществляющих ОРД, Республики Казахстан уже устоялось такое понятие, как "стадия" применительно к оперативно- розыскному процессу, в последующем этапы этого процесса также будем называть стадиями.

Стадии оперативно-розыскного процесса - это определенные этапы его осуществления, в ходе которых проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, характерных для каждой стадии. В теории и практике ОРД называются такие стадии оперативно-розыскного процесса его правоохранительной функции , как оперативный поиск, оперативная проверка, оперативная разработка, оперативный розыск, оперативное наблюдение.

Действительно, в классическом варианте оперативно-розыскной процесс правоохранительной функции ОРД может начинаться и развиваться в следующей последовательности: Сначала организуется оперативный поиск, который проводится постоянно по отдельным направлениям, линиям оперативно-розыскной деятельности. Целью оперативного поиска является получение первоначальных данных о фактах и признаках противоправной деятельности. Если эти данные свидетельствуют о конкретных установленных фактах противоправной деятельности, то они представляют собой основание для перехода к основному этапу - разработке или розыску объектов.

В случаях же, когда в результате оперативного поиска получаются сведения, позволяющие говорить лишь о признаках той или иной противоправной деятельности, проводится следующий этап оперативного процесса - оперативная проверка. Целью оперативной проверки является подтверждение или опровержение полученных в ходе оперативного поиска данных, которые могут свидетельствовать о возможном совершении объектом проверки противоправной деятельности. При этом, помимо решения задачи получения в отношении объекта дополнительных сведений проверочного характера, также обычно предусматривается решение задач по предупреждению и пресечению противоправных действий со стороны проверяемого объекта, которые он может совершить во время оперативной проверки.

Основанием для возникновения оперативной проверки является информация о признаках проведения объектом проверки противоправной деятельности. Если полученные в результате проверки материалы не подтверждают версию о противоправности тех или иных действий объекта, дальнейшая работа по объекту прекращается, материалы в зависимости от оперативного и исторического значения уничтожаются или сдаются в архив.

Оперативная проверка также может быть прекращена, если при ее осуществлении установлено, что объект отказался от намерения совершить преступление, а также в случае выезда объекта на постоянное жительство за границу и отсутствия возможностей для проведения в отношении него оперативно-розыскных мероприятий.

В случае же, когда противоправная деятельность объекта в результате оперативной проверки подтверждается, возникает следующий этап оперативного процесса - разработка. Разработка представляет собой основной этап оперативного процесса правоохранительной функции, главным содержанием которого являются: - всестороннее, наиболее полное выявление, исследование фактов и обстоятельств противоправной деятельности и изучение ее участников; - осуществление негласных мер предупреждения и пресечения; - подготовка открытых, гласных мер пресечения.

Объектами разработки могут быть как физические лица, так и различные организации, противоправная деятельность которых наносит ущерб безопасности общества и государства. В первом случае она называется оперативной разработкой, во втором - объектовой разработкой. В ходе оперативной разработки, как правило, решаются две основные группы задач: 1. Задачи, направленные на пресечение преступной деятельности: - всестороннее, наиболее полное выявление, исследование фактов и обстоятельств противоправной деятельности и изучение ее участников; - принятие негласных мер предупреждения и пресечения затруднение преступной деятельности, отвлечение на негодный объект, лишение орудий и средств совершения преступления, склонение к отказу от преступной деятельности, компрометация, разоблачение и др.

Решение этой группы задач в процессе оперативной разработки обусловлено необходимостью не допустить осуществления ее объектами своих преступных замыслов в период проведения разработки; - подготовка и осуществление открытых мер пресечения. Задачи, направленные на достижение общих целей оперативно-розыскной деятельности, а также на выявление, предупреждение и пресечение противоправной деятельности со стороны лиц, не имеющих отношения к данной разработке: - выявление в процессе разработки причин и условий, способствующих преступной деятельности; - получение сведений об устремлениях, структуре, силах, средствах, методах и так далее преступных организаций; - получение данных о противоправной деятельности конкретных лиц, а также фактах, которые могут свидетельствовать о проведении такой деятельности вне рамок данной разработки; принятие мер по предупреждению и пресечению выявленной противоправной деятельности; - оказание общепрофилактического воздействия на граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства в результате принятия открытых мер пресечения.

Кроме перечисленных задач, на каждом этапе разработки решается множество частных, более узких задач, связанных с успешным ведением и окончанием разработки. К ним могут относиться: оперативное проникновение в преступные организации, обеспечение безопасности участвующих в разработке сил и средств органов, осуществляющих ОРД, решение вопросов взаимодействия с другими правоохранительными органами, трансформация полученных оперативных данных в уголовно-процессуальные доказательства и другие задачи.

Задачи объектовой разработки в своей основе те же, что и задачи оперативной разработки, а именно - своевременное и наиболее полное выявление, предупреждение и пресечение противоправной деятельности объектов разработки, наносящей ущерб безопасности общества и государства. Но если в оперативной разработке данные задачи решаются главным образом в отношении физических лиц, то в объектовой разработке - в отношении конкретных специальных служб и преступных организаций.

Кроме того, в ходе объектовой разработки решаются задачи по получению максимально возможных сведений на объекты разработки места дислокации и базирования, силы, средства, устремления, методы, функциональные, информационные, кадровые и другие связи и так далее. Основанием для возникновения оперативной разработки является достоверная, проверенная информация о фактах проведения конкретным лицом или группой лиц преступной деятельности.

Материалы, послужившие основанием для оперативной разработки, должны отвечать следующим требованиям: - быть достаточными, то есть содержать сведения, которые позволяли бы сделать однозначные выводы об участии объектов разработки в преступной деятельности; - являться предварительно проверенными, то есть достоверно устанавливать, что факты, события, действия, послужившие основанием для разработки, действительно имели место и связаны с противоправной деятельностью лица или группы лиц; - указывать на конкретное лицо или конкретную группу лиц, в той или иной мере причастных к совершению противоправной деятельности.

Основанием для возникновения объектовой разработки служит достоверная информация о противоправной деятельности преступных организаций, а также специальных служб иностранных государств, направленной против безопасности общества и государства. В зависимости от обстоятельств осуществления разработка может быть прекращена или окончена. Разработка прекращается в тех случаях, когда отпадает целесообразность ее дальнейшего ведения или исчерпаны возможности для этого.

Основаниями для прекращения оперативной разработки являются: - выезд объекта на постоянное жительство за рубеж, при отсутствии возможностей для осуществления в отношении него оперативно-розыскных мероприятий; - смерть объекта; - отказ объекта от продолжения противоправной деятельности, если содеянное им до этого не образует состава преступления; - в случае если в качестве объекта разработки выступает группа лиц - разрыв организационных связей между ними при этом оперативная разработка продолжается на каждого из этих лиц в отдельности.

Основаниями для прекращения объектовой разработки являются: - прекращение противоправной деятельности объектом разработки; - отсутствие возможностей для разработки объектов в связи с их передислокацией, переориентированием на другие цели и объекты, не связанные с охраняемыми законодательством Республики Казахстан интересами или с компетенцией органа, осуществляющего разработку, и так далее.

В этих случаях материалы объектовой разработки могут передаваться в те органы и подразделения, которые имеют соответствующую компетенцию и возможности для продолжения разработки. Разработка оканчивается в случае решения поставленных перед ней задач. В соответствии с этим основаниями для окончания оперативной разработки являются: - вступление в законную силу приговора суда в отношении объекта разработки; - разоблачение и выдворение за пределы республики объектов, располагающих дипломатическим иммунитетом; - отказ объекта от продолжения преступной деятельности в результате принятых в отношении него оперативно-розыскных мер пресечения, если: содеянное им до этого не образует состава преступления; имеются юридические основания для признания его действий не преступными; имеются юридические основания для его освобождения от уголовной ответственности; - проведение в отношении объекта профилактических мероприятий в случаях, когда совершенные им деяния не содержат состава преступления, либо в соответствии с ч.

Объектовая разработка может быть окончена в тех случаях, когда ее объект прекратил противоправную деятельность в результате принятых в отношении него органами, осуществляющими ОРД, или по их инициативе другими государственными органами мер оперативных, политических, экономических, уголовно-процессуальных, административных и других. Одной из возможных стадий оперативно-розыскного процесса является стадия оперативного розыска, необходимость в которой может возникнуть на любом этапе процесса - начальном, основном, завершающем.

Основное содержание оперативного розыска заключается в розыске скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного или административного наказания , без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законом , а также утраченных документов или предметов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или представляющих существенную материальную, культурную и другую ценность для государства, общества и отдельной личности.

Задачи, основания, виды оперативного розыска были подробно освещены в пункте 12. Дополнительно следует отметить, что розыск может проводиться и в рамках оперативной проверки или оперативной разработки, когда объект на определенном этапе проверки или разработки скрывается от органов, осуществляющих ОРД, а также когда в ходе проверки или разработки возникает необходимость разыскивать утраченные документы, предметы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну либо представляющие существенную материальную, историческую, культурную и другую ценность для государства, общества и отдельной личности, исчезнувших лиц, имеющих отношение к оперативной проверке, разработке.

Завершающим этапом оперативно-розыскного процесса условно считается стадия оперативного наблюдения. Основной задачей этой стадии является контроль в течение определенного периода за объектами, противоправная деятельность которых была предупреждена или пресечена с использованием оперативно-розыскных, уголовно- процессуальных, административных и других мер. Данный контроль направлен на то, чтобы убедиться в окончательном отказе этих объектов от преступных намерений, а в противном случае своевременно принять в отношении них дополнительные меры предупреждения и пресечения.

Основанием для оперативного наблюдения является достоверная информация о возможности возобновления противоправной деятельности объектами, в отношении которых ранее были применены меры предупреждения и пресечения. Если такого основания нет, то оперативное наблюдение не осуществляется.

Именно поэтому можно говорить об условности оперативного наблюдения как завершающего этапа оперативно-розыскного процесса. В случаях, когда необходимость в оперативном наблюдении отсутствует, оперативно-розыскной процесс обычно завершается окончанием оперативной разработки. Из изложенного следует, что можно говорить об определенной последовательности стадий оперативного процесса, прежде всего, применительно к правоохранительной функции ОРД.

В данном случае оперативный поиск и оперативная проверка, представляют собой стадии начального этапа, оперативная разработка - стадию основного этапа, оперативное наблюдение - стадию завершающего этапа оперативно-розыскного процесса. Оперативный розыск может иметь место как на начальном, так на основном и завершающем этапе оперативно-розыскного процесса. Однако указанная последовательность не является обязательной. При наличии информации, которая однозначно является достоверной, своевременной и отвечающей требованиям изложенных выше других критериев оценки оперативной информации, начальный этап может быть сведен лишь к оценке имеющейся информации, после чего процесс сразу перейдет к стадии оперативной разработки или оперативного розыска, то есть к основному этапу.

Как было показано выше, оперативное наблюдение также далеко не всегда завершает оперативно-розыскной процесс. В случае возникновения ряда обстоятельств оснований для прекращения дел оперативного документирования оперативно-розыскной процесс может прекратиться на любой стадии, в том числе оставшись незавершенным.

В связи с этим представляется сомнительным осуществленное С. Степашиным выделение в качестве характерной черты оперативно-розыскного процесса его цикличности, в соответствии с которой "цикл представляет собой последовательную смену определенных фаз в ходе сыскной деятельности".

Во-первых, указанная последовательность, как показано выше, вовсе необязательна, во-вторых, цикличность предполагает закономерную повторяемость всех фаз процесса, которая в оперативно-розыскном процессе не наблюдается. Более того, С. Степашин говорит даже о "многоцикличности" оперативно-розыскного процесса, под которой он понимает "неоднократность проведения оперативно-розыскных действий в отношении одного и того же физического лица, юридического лица или криминального сообщества"[3].

Такая многоцикличность в принципе возможна, но вовсе не характерна и не обязательна для любого оперативно-розыскного процесса.

Касаясь оперативно-розыскного процесса специальной функции ОРД, следует сказать, что перечисленные выше этапы, стадии правоохранительной функции оперативно-розыскного процесса применимы и к нему. Для того, чтобы подтвердить этот вывод, рассмотрим применимость стадий оперативно-розыскного процесса к такому виду специальной функции ОРД, как разведывательная деятельность.

Стадия оперативного поиска имеет место в разведывательной деятельности в виде поиска объектов разведывательного интереса. Стадия оперативной проверки - в виде проверки полученной первичной информации в отношении объектов разведывательного интереса.

Стадия оперативной разработки - в виде разработки объектов разведывательного интереса с целью проникновения в объекты, привлечения к сотрудничеству, пресечения противоправной деятельности против Республики Казахстан. Стадия оперативного розыска - в виде розыска объектов разведывательного интереса, о существовании которых разведка знает, однако места дислокации, жительства, работы которых остаются для нее не известными.

Стадия оперативного наблюдения - в виде наблюдения за объектами разведывательного интереса, ранее осуществлявшими противоправную деятельность против Республики Казахстан и по имеющимся данным могущими возобновить ее. Что касается других видов специальной функции ОРД, перечисленных в подразделе 12. Основы оперативно-розыскной деятельности.

Система принципов розыскного процесса 123 Раздел IV. Германская форма уголовного процесса 178 Раздел V. Поэтому предмет науки требует обобщений — этой меры вещей. Зримым единством общего и частного является типология.

Разыскной процесс

Стадии оперативно-розыскного процесса — это совокупность обязательных оперативно-розыскных процедур, реализуемых субъектами ОРД в ходе работы по предотвращению, выявлению и раскрытию замаскированных противоправных деяний, розыску лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление. Оперативно-розыскной процесс включает: -поисковый этап - поиск первичной оперативно-значимой информации поискового этапа ; -взаимообусловленные, взаимозависимые самостоятельные стадии. Поисковый этап - это начальный этап поиска первичной оперативно-значимой информации уголовно-правового характера. Основанием для начала оперативно-розыскного поиска информации служит требование законодателя: -пресечь, предупредить совершение преступления; -путем применения оперативно-розыскных возможностей гарантировать реализацию принципа неотвратимости уголовной ответственности для лиц, уже совершивших преступление. Окончанием этого этапа является получение оперативно-значимой информации, требующей предварительной проверки. Стадия проверки - это первая стадия оперативно-розыскного процесса, содержанием которой является проверка в установленном Федеральным законом об ОРД и нормативными актами ОРО уже имеющейся оперативно- значимой информации о вероятном совершении преступления.

Процесс доказывания: понятие, этапы

Право уголовного преследования принадлежит государству, которое обязано производить розыск, даже если потерпевший и не требует его; Обвиняемый может осуществлять свои права лишь в тех пределах, которые будут ему предоставлены следователем; Предварительное расследование не связано процессуальными сроками; Следователь обычно судья-следователь оканчивает свою деятельность, когда находит, что достиг материальной истины, достаточной для постановления приговора , или когда сделал всё, что мог, для её достижения; Судебное решение основывается на оценке результатов следствия судом , который, при определении формальной силы доказательств, руководствуется установленными в законе правилами; Судье-следователю принадлежат почти неограниченные права по собиранию необходимых для раскрытия истины сведений доказательств ; Обвиняемый является объектом разыскной деятельности. Возникновение инквизиционного процесса[ править править код ] Зачатки разыскного процесса впервые появились в каноническом праве. Развитие пороков среди духовенства и нужды церковного управления вызвали создание преследования путём доноса denuntiatio или народного оговора, молвы infamatio ; исследование проступка и применение к виновному мер религиозного взыскания возлагалось на духовное начальство. Епископу предшествовали архидиакон , который созывал имоверных местных жителей testes synodales , расспрашивал их о том, какие грехи и преступления были совершены в данной местности, производил по этим заявлениям расследование inquisitio и затем докладывал о результатах его епископу. Инквизиционное производство начиналось при опорочении кого-либо путём доноса или народной молвы; судья сначала секретно проверял основательность доноса или молвы inquisitio famae , затем вызывал заподозренного , сообщал ему предмет обвинения и начинал, таким образом, исследование самого преступления inquisitio delicti ; обвиняемый представлял свои объяснения, клятвенно обещав давать правдивые ответы; судья решал дело, приговаривая уличенного к наказаниям, смягченным сравнительно с теми, которые могли быть наложены при обвинительном процессе accusatio. Светский разыскной процесс[ править править код ] Отчасти путём непосредственного заимствования, отчасти через посредство итальянских практиков глоссаторов , излагавших римское право с изменениями, введёнными в него правом каноническим, инквизиционный процесс оказал влияние на светские законодательства, в которых обвинительный процесс мало-помалу был вытеснен разыскным.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Основы оперативно-розыскной деятельности. Лекция 1

Розыскной уголовный процесс Второй этап развития уголовно-процессуального права характеризует розыскной тип уголовного процесса. Розыск как поиск истины во имя публичных интересов титулирует данный тип судопроизводства. Сущность, признаки и понятие розыскного процесса Смена частно-состязательного процесса розыскным была закономерной. В обвинительном процессе личность человека имела минимальную степень свободы. По этой причине субъектом процесса был скорее род, а не сам человек. По мере развития общества в нем укрепляются обменные отношения и увеличивается индивидуальная свобода. В таком обществе человек выполняет определенную функцию и является участником рынка. Тогда преступление причиняет вред уже не только самому потерпевшему и его роду, а участникам рынка — всему обществу. Общественная опасность преступления служит причиной того, что защита личности человека товаропроизводителя и преследование преступника становится общим делом [1].

Смирнов А.В. Модели уголовного процесса. СПб., 2000.

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Живко М. Челябинск, апрель 2011 г. Развитие и совершенствование правовой системы Украины связано с полной детальной разработкой проблем защиты законных интересов гражданина как личности, гарантий соблюдения его прав и свобод.

.

Вы точно человек?

.

Розыскной процесс

.

Вы точно человек?

.

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ПРОЦЕСС

.

Раздел I. Общая часть

.

.