Служебная записка о проведении служебного расследования
Независимая оценка причиненного ущерба Основная задача комиссии — правильное установление всех обстоятельств, а также сбор и анализ доказательной информации. На компанию как работодателя возлагается обязанность запросить письменные объяснения с сотрудника об обстоятельствах произошедшего. В противном случае последующее наложение дисциплинарного взыскания может быть признано необоснованным в судебном порядке определение Московского областного суда от 19 августа 2010 г. Для представления объяснений у работника имеется два рабочих дня. Если сотрудник по каким-либо причинам уклоняется от дачи пояснений, необходимо подготовить соответствующий акт, можно в произвольной форме письмо Роструда от 31 октября 2007 г.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
- Образец приказа о служебном расследовании в отношении работника
- Порядок проведения служебного расследования
- Служебная записка по результатам проверки. Служебное разбирательство и нюансы его проведения
- Как правильно провести служебное расследование: этапы, сроки и формы документов
- Образец служебного расследования в отношении работника
- Служебное расследование на предприятии: порядок проведения
- Порядок проведения служебного расследования в организации
Образец приказа о служебном расследовании в отношении работника
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: В чем разница между Докладными и служебными записками?Служебная записка по результатам проверки. Служебное разбирательство и нюансы его проведения 14. Служебное расследование - деятельность по сбору и проверке материалов и сведений о проступке сотрудника в целях полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств его совершения.
Служебное расследование проводится в целях выявления причин и условий, способствовавших его совершению, установления виновных и обеспечения принципа неотвратимости наказания либо исключения необоснованного привлечения сотрудника к ответственности. Основаниями для проведения служебного расследования могут являться: 1 рапорты, заявления, жалобы и письма; 2 факты правонарушений и происшествий; 3 результаты ревизий; 4 результаты проверки учебной, оперативной и служебной деятельности подразделений; 5 сообщения органов дознания, следствия и суда; 6 сообщения должностных лиц, организаций и средств массовой информации; 7 материалы дел, поступившие от соответствующих государственных органов для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных антикоррупционным законодательством Республики Казахстан, а также законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Служебное расследование назначается приказом уполномоченного руководителя и проводится уполномоченным должностным лицом в срок не более пятнадцати календарных дней. В исключительных случаях срок служебного расследования может быть продлен лицом, назначившим проведение служебного расследования, на срок не более десяти календарных дней.
Проведение служебных расследований без наличия приказа не допускается. При совершении сотрудником проступка с него в обязательном порядке истребуется письменное объяснение. Если в объяснении сотрудник согласен с фактом совершения им проступка, для рассмотрения которого не требуется получение информации от иных субъектов, должностных лиц либо проведение дополнительных проверочных мероприятий, либо проверка с выездом на место, то уполномоченный руководитель имеет право наложить дисциплинарное взыскание, за исключением взысканий в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в специальном звании на одну ступень и увольнения по отрицательным мотивам, без проведения служебного расследования.
Дисциплинарные взыскания в виде снижения в специальном звании на одну ступень ниже и увольнения по отрицательным мотивам налагаются по результатам проведенного служебного расследования с учетом предложений дисциплинарной комиссии. В случаях, если сотрудник в своем письменном объяснении не согласен с фактом совершения им проступка, уполномоченным руководителем в срок не позднее трех суток со дня обнаружения проступка должно быть назначено служебное расследование в порядке, определенном настоящим Законом.
Для проведения служебного расследования руководителем назначается уполномоченное должностное лицо, по занимаемой должности равное или выше должности сотрудника, совершившего проступок. В случае необходимости, для получения заключений, пояснений и консультаций по вопросам, требующим специальных знаний, к проведению служебного расследования могут привлекаться в качестве специалистов сотрудники соответствующего направления оперативно-служебной деятельности, о чем указывается в приказе.
В необходимых случаях на время проведения служебного расследования руководитель может освободить уполномоченное должностное лицо от исполнения его функциональных обязанностей, о чем указывается в приказе. В проведении служебного расследования не может участвовать сотрудник, прямо или косвенно заинтересованный в его результатах. В этом случае он обязан обратиться к лицу, принявшему решение о проведении служебного расследования, с письменным рапортом об освобождении его от участия в проведении этого расследования.
При несоблюдении указанного требования результаты служебного расследования считаются недействительными. Сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот проступок, в отношении которого установлена его вина. Виновным в совершении проступка признается сотрудник, совершивший противоправные действия проявивший бездействие умышленно или по неосторожности. Проступок признается совершенным умышленно, если сотрудник, его совершивший, осознавал противоправный характер своего действия бездействия , предвидел его вредные последствия и желал или сознательно допускал наступление этих последствий либо относился к ним безразлично.
Проступок признается совершенным по неосторожности, если сотрудник, его совершивший, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия бездействия , но без достаточных на то оснований легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.
Служебное расследование может быть приостановлено приказом руководителя в случаях: 1 самовольного оставления сотрудником места службы; 2 пребывания сотрудника в отпуске, служебной командировке; 3 заболевания сотрудника, подтвержденного в установленном законом порядке; 4 проведения медицинской экспертизы, требующей продолжительного времени; 5 в других случаях, препятствующих служебному расследованию.
Служебное расследование возобновляется приказом руководителя, если отпали основания для его приостановления. В ходе служебного расследования устанавливаются: 2 наличие и характер последствий проступка; 3 размер причиненного вреда; 5 обстоятельства, исключающие, смягчающие или отягчающие ответственность сотрудника; 6 причины и условия, способствовавшие совершению проступка; 7 данные, характеризующие личность сотрудника, совершившего проступок; 8 вина сотрудника в совершении проступка, наличие умысла или неосторожности и мотивы совершения проступка; 9 другие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения о привлечении сотрудника к ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: 1 раскаяние сотрудника, совершившего проступок; 2 добровольное сообщение сотрудника о совершении им проступка его руководителям; 3 предотвращение сотрудником, совершившим проступок, вредных последствий проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда; 4 совершение проступка при сложившихся тяжелых личных или семейных обстоятельствах; 5 совершение проступка в результате принуждения; 6 совершение проступка при нарушении условий правомерности необходимой обороны, крайней необходимости, задержании лица, совершившего противоправное посягательство, исполнении приказа или команды.
Руководитель, применяющий к сотруднику взыскание, может признать смягчающими и иные обстоятельства. Другие обстоятельства, не упомянутые в настоящем Законе, не могут быть признаны отягчающими дисциплинарную ответственность. В ходе служебного расследования уполномоченное должностное лицо, которому поручено его проведение, имеет право: 1 получать письменное объяснение сотрудника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, а также от других лиц; 2 собирать материалы, подтверждающие виновность сотрудника в совершении проступка; 3 знакомиться с соответствующими документами, в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебного расследования; 4 получать заключения, пояснения и консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний; 5 выезжать на место, где был совершен проступок.
Сотрудники обязаны оказывать содействие уполномоченному должностному лицу, назначенному для проведения служебного расследования, и несут персональную ответственность за достоверность предоставленных сведений. Сведения о совершении сотрудником проступка, подтверждающие либо опровергающие факт его совершения, могут быть в любой форме. Если в ходе служебного расследования выяснится, что проступок сотрудника содержит признаки состава преступления, руководитель немедленно докладывает вышестоящему руководителю.
Уполномоченное должностное лицо докладывает результаты служебного расследования в письменном виде руководителю, назначившему расследование. После доклада уполномоченное должностное лицо обязано довести материалы служебного расследования до сотрудника, в отношении которого оно проводилось, под роспись с обязательным отражением его согласия или несогласия с выводами и предложениями служебного расследования.
Сотрудник, в отношении которого проводится служебное расследование, вправе: 1 давать письменное объяснение по существу проводимого служебного расследования; 2 заявлять ходатайства, представлять доказательства и иные документы; 3 обжаловать решения и действия бездействие сотрудников, проводящих служебное расследование, руководителю специального государственного органа или уполномоченному руководителю, принявшему решение о проведении служебного расследования; 4 знакомиться по окончании служебного расследования с заключением и другими материалами, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.
Материалы служебного расследования в отношении сотрудников, подлежащих по основаниям настоящего Закона увольнению по отрицательным мотивам, наложению дисциплинарного взыскания в виде снижения в специальном звании на одну ступень, а также лиц, не согласных с выводами и предложениями служебного расследования, подлежат рассмотрению на дисциплинарной комиссии.
При отказе сотрудника, в отношении которого ведется служебное расследование, от дачи письменного объяснения составляется соответствующий акт. Его отказ не приостанавливает проведение служебного расследования. В этом случае сотрудник заслушивается на дисциплинарной комиссии. На каком основании работодатель вправе проводить служебное расследование в отношении своего работника Какие доказательства вины работника впоследствии суд признает весомыми В трудовом законодательстве РФ отсутствует понятие служебного расследования как такового.
Однако ТК РФ содержит строго формализованный порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Именно эта процедура и может быть названа служебным расследованием, проводимым с целью выяснения обстоятельств совершения проступка работником. В соответствии со ст. Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция Надлежащим образом утвержденная работодателем процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности становится для него обязательной, и какое-либо отступление от нее будет расценено как нарушение трудового права.
Позиция суда. В ходе рассмотрения дела суд установил, что исходя из ст. В соответствии с ним в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления должно быть принято мотивированное решение либо о начале служебного расследования, либо об отказе в его проведении. Однако, несмотря на направленную истцом 14. Это является нарушением процедуры привлечения истца к дисциплинарной ответственности. Данный вывод суда первой инстанции поддержала судебная коллегия по гражданским делам областного суда.
В результате действия работодателя были признаны незаконными, а иск работника удовлетворен. Основная задача проведения служебного расследования — сбор и оформление доказательств для привлечения к ответственности виновных лиц.
Поэтому особое внимание необходимо обратить на юридическую грамотность составления документов и их соответствие требованиям трудового законодательства. В ходе служебного расследования должны быть установлены: факт совершения работником дисциплинарного проступка; вина работника и ее степень; характер и размер вреда, причиненного работодателю.
Дополнительно определяют: причины и мотивы совершения дисциплинарного проступка; обстоятельства, смягчающие и или отягчающие ответственность работника; возможности работодателя устранить и предотвратить такие нарушения трудовой дисциплины; меры по привлечению виновных лиц к ответственности. Полезность проведения тщательной внутриорганизационной проверки по факту совершения работником дисциплинарного проступка подтверждается судебной практикой, так как ее материалы становятся основными доказательствами его недобросовестного поведения 2.
Стадия первая: обнаружение и фиксация проступка Основания проведения служебного расследования. Согласно п. Поэтому необходимым условием для установления факта проступка следует считать наличие надлежащим образом оформленных работодателем внутренних положений, инструкций и иных актов, регламентирующих трудовую деятельность работника.
В противном случае процесс доказывания вины работника может вызвать существенные затруднения. Основаниями для начала проверки могут стать: служебная записка руководителя подразделения, отдела и или непосредственного начальника; заявление самого работника; претензия контрагента или жалоба потребителя; акт об обнаружении недостачи товара; заключение аудитора, акт инвентаризации; письменные и устные обращения граждан, представителей организаций, содержащие сведения о совершении работником проступка и т.
При наличии хотя бы одного из указанных оснований руководитель или иное лицо, уполномоченное на принятие кадровых решений, вправе издать приказ о проведении служебного расследования. Курочкин Денис Борисович, прокурор Карымского района Забайкальского края Апрелкова Виктория Сергеевна, помощник прокурора Карымского района Забайкальского края Служебное расследование дает широкий выбор кадровых решений В большинстве случаев прокуратура сталкивается с вопросами, касающимися порядка проведения служебного расследования, либо в ходе разрешения обращений граждан, либо при представлении суду заключения по делам о восстановлении на работе.
Исходя из практики можно сделать вывод, что служебное расследование должно способствовать своевременному и полному сбору материалов по факту допущенного работником дисциплинарного проступка. Как правило, лицо, в отношении которого такое расследование проводится, о нем уведомляется и ему предлагается дать письменное объяснение случившемуся. Однако согласно трудовому законодательству такое информирование не является обязательным. Предположительно потому, что запросить у работника объяснения работодатель должен в соответствии со ст.
Известны случаи, когда механизм проведения служебного расследования четко отлажен и закреплен локальным правовым актом организации, в котором определен список подготавливаемых работодателем документов. Так, в июле 2010 г. В ходе проверки было установлено, что его уволили по подп.
В соответствии с действующим на предприятии положением его директор сформировал доказательственную базу вины работника. В частности, были собраны докладные записки непосредственного руководителя С. В этой связи на основании приказов директора предприятия 10 и 11 июня 2010 г. Кроме того, на следующий день в свою смену С.
Таким образом, работодатель доказал обоснованность и законность применения к работнику дисциплинарного взыскания отказ в удовлетворении жалобы прокурором от 21. В то же время более распространены случаи, когда процесс служебного расследования в организации не урегулирован. Так, В. В ходе разбирательства дела выяснилось, что 17. Этот документ передан ее руководству и положен в основу процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности.
Ее уволили по п. Одним из доводов истца было нарушение работодателем порядка проведения служебного расследования. А именно: за время проверки уполномоченная комиссия составила лишь один документ — акт о ее результатах, который к тому же не содержал выводов о наличии или отсутствии вины работника. Истец не был ознакомлен с приказом о проведении служебного расследования и указанным актом.
Однако суд счел все эти аргументы несостоятельными и признал правоту работодателя. Во избежание нежелательного восстановления работника рекомендуется принимать меры к установлению уважительности или неуважительности причин его поведения. Но здесь все зависит от характера проступка. Так, в случае причинения работником материального ущерба необходимо проведение ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности.
Хотелось бы отметить, если у работодателя отсутствует возможность запросить у работника объяснение проступка долгое время не выходит на связь , то вполне допустимо расторжение с ним трудового договора по подп. Вполне достаточно зафиксировать факт отсутствия его на рабочем месте посредством акта и служебных записок его сослуживцев. При наличии в действиях лица, в отношении которого проводится служебное расследование, состава преступления, все материалы передаются в правоохранительные органы по подследственности, определенной ст.
За недонесение о преступлении на любой из стадий его совершения ответственность в УК РФ не предусмотрена. Действия работодателя, не сообщившего о противоправном поведении работника, не могут расцениваться как укрывательство. Но при правовой оценке такого решения большую роль сыграет отсутствие у работодателя личной выгоды и корыстных целей. Безусловно, следует напомнить: он может и не идти на такую крайнюю меру, как расторжение трудового договора или даже привлечение работника к дисциплинарной ответственности, поскольку это его право, а не обязанность.
В своем решении суд сослался на п. При этом применение в качестве взыскания увольнения по предусмотренным ТК РФ основаниям должно соответствовать тяжести дисциплинарного проступка. То есть работодатель обязан учитывать, насколько состояние опьянения повлияло на выполнение работником своей трудовой функции. В частности, серьезность допущенного нарушения трудовой дисциплины истцом появление в нетрезвом состоянии выражается в возможном наступлении неблагоприятных последствий, так как в силу своих служебных обязанностей он обеспечивает установленный порядок в организации, безопасность работников, охрану зданий в рабочее время и его работа связана с ношением оружия.
Служебное расследование — это мероприятие, которое проводится, если на предприятии произошел какой-то инцидент: например, несчастный случай или хищение материальных ценностей. Рассмотрим алгоритм проведения служебного расследования и образцы документации, которую нужно подготовить в ходе работы. Например, при обнаружении недостачи или утечки информации, составляющей коммерческую тайну. Такое мероприятие необходимо для выявления виновных лиц и применения к ним мер дисциплинарного взыскания, а также удержания с них причиненных фирме убытков. Скорее всего, специальной комиссии придется расследовать факты уклонения работников от медицинского освидетельствования, сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, а также отказа от заключения договора о полной материальной ответственности сотрудника, если это предусмотрено его основной трудовой функцией. Если размер провинности малозначителен, например, при пропуске сдачи внутренней отчетности, проводить расследование не обязательно.
Порядок проведения служебного расследования
Перечень оснований, по которым работодатель может назначить служебную проверку, устанавливается в локальном нормативном акте. Срок проведения служебного расследования Срок проведения служебной проверки законом не установлен. Но привлечение сотрудника к дисциплинарному наказанию возможно не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка ч. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что срок расследования от даты обнаружения пропуска и до даты применения взыскания к сотруднику не должен превышать 1 месяц. В этот период не включается время, когда сотрудник болел или находился в отпуске и время, необходимое на учет мнения профсоюзной организации.
Служебная записка по результатам проверки. Служебное разбирательство и нюансы его проведения
Все эти проступки могут повлечь за собой достаточно серьезные последствия для организации и стать причиной служебного расследования. Порядок проведения расследования При некоторых видах правонарушений проведение расследования является обязанностью работодателя, в других же случаях оно является добровольной инициативой руководителя. Если такое расследование не провести, то сотрудник в дальнейшем сможет обжаловать дисциплинарное наказание, которому был подвергнут. Однако процедура расследования достаточно трудоемкая и ответственная, поэтому для нее отдельным приказом назначается специальная комиссия. Основная ее задача: выяснение обстоятельств случившегося, беседы с предполагаемыми виновниками, установление степени их вины, подсчет нанесенного организации ущерба. В состав комиссии должно входить не менее трех человек из разных подразделений компании. Все они должны быть достаточно квалифицированными и грамотными специалистами, чтобы провести расследование качественно, на должном уровне, разобрав все мотивы, причинно-следственные связи и прочие обстоятельства.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Служебные запискиСлужебная записка по результатам проверки. Служебное разбирательство и нюансы его проведения 14. Служебное расследование - деятельность по сбору и проверке материалов и сведений о проступке сотрудника в целях полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств его совершения. Служебное расследование проводится в целях выявления причин и условий, способствовавших его совершению, установления виновных и обеспечения принципа неотвратимости наказания либо исключения необоснованного привлечения сотрудника к ответственности. Основаниями для проведения служебного расследования могут являться: 1 рапорты, заявления, жалобы и письма; 2 факты правонарушений и происшествий; 3 результаты ревизий; 4 результаты проверки учебной, оперативной и служебной деятельности подразделений; 5 сообщения органов дознания, следствия и суда; 6 сообщения должностных лиц, организаций и средств массовой информации; 7 материалы дел, поступившие от соответствующих государственных органов для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных антикоррупционным законодательством Республики Казахстан, а также законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях. Служебное расследование назначается приказом уполномоченного руководителя и проводится уполномоченным должностным лицом в срок не более пятнадцати календарных дней. В исключительных случаях срок служебного расследования может быть продлен лицом, назначившим проведение служебного расследования, на срок не более десяти календарных дней. Проведение служебных расследований без наличия приказа не допускается.
Как правильно провести служебное расследование: этапы, сроки и формы документов
В каких случаях проводится СР? Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях: при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины то есть прогул ; если работник злоупотребил должностным положением и т.
.
.
Образец служебного расследования в отношении работника
.
Служебное расследование на предприятии: порядок проведения
.
Порядок проведения служебного расследования в организации
.
.
.
.
И я с этим столкнулся. Давайте обсудим этот вопрос. Здесь или в PM.
Я думаю, что Вы не правы. Давайте обсудим. Пишите мне в PM.
Многие возмущаются, что руские слишком часто ругаются матом. Нет, это американцы ругаются, а мы им РАЗГОВАРИВАЕМ Хорошо зафиксированный пациент в анастезии не нуждается Все люди делятся на две категории: