Профессиональная тайна фз

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Мокина Т. Пермь, март 2012 г. В современном российском законодательстве не дано четкого определения профессиональной тайны. Так, в ст. В соответствии со ст. Указанное лицо обязывается сохранять полученные сведения в тайне - в случае их разглашения предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Содержание:

• 13.5. Профессиональная тайна
• Профессиональная тайна
• Профессиональная тайна: правовые проблемы (Стрельников В.)
• Вы точно человек?
• Профессиональная тайна как объект правового регулирования

13.5. Профессиональная тайна

Служебная и профессиональная тайна: определяем, сохраняем, защищаем Характеристика отдельных видов служебной и профессиональной тайны Перечень сведений конфиденциального характера, утв. Законодательством РФ предусмотрена защита и врачебной, и медицинской тайны.

Согласно ст. Статья 15 Семейного кодекса РФ к медицинской тайне относит результаты обследования лица, вступающего в брак. По нашему мнению, медицинская тайна по содержанию шире, чем врачебная тайна. Отличие состоит в субъекте, обязанном хранить тайну. По смысловому значению врачебную тайну должны сохранять врачи, а медицинскую - все медицинские работники. Основы законодательства об охране здоровья граждан устанавливают, что не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей то есть не только врачами , кроме случаев, установленных в ст.

Из анализа действующего законодательства следует, что медицинскую тайну кроме уже указанных составляют: - сведения о проведенном искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора ч. Передача сведений, составляющих медицинскую врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, допускается только с согласия гражданина или его законного представителя в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикации в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях.

Без согласия гражданина или его законного представителя предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается только в следующих случаях ч. Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ.

Нотариальную тайну также составляет тайна завещания. В соответствии со ст. Следует отметить, что должностные лица органов местного самоуправления и консульских учреждений РФ, капитаны судов, начальники экспедиций, командиры воинских частей и т. По требованию нотариальной палаты нотариус обязан предоставить сведения о совершенных им нотариальных действиях.

В этом случае обязанность сохранять тайну совершения нотариальных действий возлагается также на должностных лиц нотариальной палаты. Нотариус может быть освобожден от обязанности сохранения нотариальной тайны только судом, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Очевидно, что при исполнении своих обязанностей помощники и стажеры могут получить доступ к сведениям, составляющим нотариальную тайну. Вместе с тем, интерес представляет отсутствие в Основах законодательства о нотариате норм об ответственности помощника и стажера нотариуса при нарушении своих обязанностей. Такие нормы предусмотрены только в отношении самого нотариуса и лица, временно исполняющего его обязанности.

Нотариус же вправе предъявить регрессный иск к лицу, исполняющему его обязанности. Между тем, в ст. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях ч.

В случае нарушения тайны завещания завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав.

Адвокатская тайна Понятие адвокатской тайны определено ст. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

Субъектами адвокатской тайны выступают адвокаты, помощники и стажеры адвоката. В целях обеспечения адвокатской тайны адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката допускается только на основании судебного решения. Вместе с тем в установленных законом случаях адвокаты обязаны: 1 предоставить документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов в налоговые органы и их должностным лицам подп.

Конституционный суд сделал вывод определение Конституционного суда РФ от 17. Причем адвокат и адвокатская палата не вправе разглашать факт передачи такой информации в Росфинмониторинг такая же обязанность предусмотрена для нотариуса и нотариальной палаты, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем влечет прекращение статуса адвоката по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии ст. Тайна связи К числу профессиональных тайн Перечень сведений конфиденциального характера относит также тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений.

Статья 23 Конституции РФ гарантирует каждому право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Указанные виды тайн попадают под режим тайны связи. Тайна связи регламентируется Федеральными законами от 07.

Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям адресатам или их представителям.

Перечисленные выше сведения не исчерпывают содержание тайны связи. Так, согласно ст. К сведениям об абонентах относятся: фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, наименование фирменное наименование абонента - юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.

В данном случае речь идет о персональных данных абонентов, которые также должны быть отнесены к тайне связи. Обязанность обеспечить тайну связи возложена на операторов связи, к которым относится юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Оператор связи как работодатель должен создать условия соблюдения тайны связи своим работникам, получившим к ней доступ в силу своих профессиональных обязанностей. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Должностные и иные лица, работники организаций связи, допустившие нарушения тайны связи, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством РФ. Статья 138 Уголовного кодекса УК РФ предусматривает ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан.

Тайна страхования К другим видам профессиональной тайны можно отнести тайну страхования. В режим тайны страхования может попасть информация, составляющая служебную, профессиональную или коммерческую тайну. Агентство обязано предоставить ставшую ему известной информацию об операциях банка, в отношении которого наступил страховой случай, по счетам и вкладам, о его финансовом состоянии, а также иную информацию, являющуюся коммерческой и банковской тайной указанного банка, по запросу суда, а также Банка России.

За нарушение тайны страхования страховщик в зависимости от рода нарушенных прав и характера нарушения несет ответственность в соответствии с правилами, предусмотренными ст. В случае разглашения Агентством или его должностными лицами информации, составляющей служебную, коммерческую и банковскую тайну, Агентство обязано в соответствии с законодательством РФ возместить причиненные убытки лицу, права которого были нарушены.

Банковская тайна Правовая защита банковской тайны регламентирована ст. Законом о банках гарантируется тайна об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов; все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

Сравнение данных статей позволяет сделать вывод о том, что содержание банковской тайны по Закону о банках шире, чем содержание банковской тайны по ГК РФ. Так как, во-первых, из смысла ст. Во-вторых, Закон о банках гарантирует сохранение в тайне сведений не только о клиентах, но и о корреспондентах.

В-третьих, в Законе о банках гарантируется сохранение и иных сведений, определяемых самой кредитной организацией. К числу таких сведений можно отнести коммерческую тайну банка, регламентация которой должна соответствовать Федеральному закону от 29. В-четвертых, названы разные субъекты, обязанные гарантировать сохранение тайны. В ГК РФ таковым является банк, а по Закону о банках — Банк России, кредитная организация и организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, в том числе - бюро кредитных историй в соответствии с п.

Обратите внимание! Бюро кредитных историй - юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ, являющееся коммерческой организацией и оказывающее услуги по формированию, обработке и хранению кредитных историй, а также по предоставлению кредитных отчетов и сопутствующих услуг Статья 26 Закона о банках предусматривает, что Банк России и организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, не вправе разглашать сведения о счетах, вкладах, а также сведения о конкретных сделках и об операциях из отчетов кредитных организаций, полученные им в результате исполнения лицензионных, надзорных и контрольных функций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Такое исключение составляет обязанность в установленных законом случаях и порядке предоставить информацию, составляющую банковскую тайну различным государственным органам и организациям. Кроме различий в содержании банковской тайны, нормы ГК РФ и Закона о банках отличаются регламентацией вопроса об ответственности за разглашении банковской тайны.

Согласно ГК РФ в случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков. В соответствии с Законом о банках за разглашение банковской тайны Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации отмыванию доходов, полученных преступным путем, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

То есть, в первом случае говорится только об ответственности банка перед клиентом. Во втором — обо всех лицах, получивших доступ к банковской тайне. Вместе с тем, ГК РФ предусматривает возмещение убытков, а Закон о банках — возмещение нанесенного ущерба. Убытки включают как ущерб, так и упущенную выгоду. Таким образом, нормы ГК РФ и Закона о банках соотносятся как общее и частное, так как Закон о банках является специальным нормативным актом.

Наряду с гражданско-правовой ответственностью за разглашение сведений, составляющих банковскую тайну, предусмотрена уголовная ответственность ст. Налоговая тайна В режиме служебной тайны должны сохраняться сведения, составляющие налоговую тайну. Не могут быть отнесены к налоговой тайне сведения: 1 разглашенные налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; 2 об идентификационном номере налогоплательщика; 3 о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4 предоставляемые налоговым таможенным или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами соглашениями , одной из сторон которых является РФ, о взаимном сотрудничестве между налоговыми таможенными или правоохранительными органами в части сведений, предоставленных этим органам ; 5 предоставляемые избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом сведений о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, а также об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности.

Субъектами, обязанными соблюдать налоговую тайну, являются налоговые и таможенные органы, органы внутренних дел, орган государственного внебюджетного фонда, а также должностные лица этих органов, привлекаемые эксперты и специалисты. Таможенные органы и их должностные лица в силу исполнения своих функций могут получить доступ к конфиденциальным сведениям, в том числе налоговой тайне.

Статья 10 Таможенного кодекса РФ ТамК РФ ограничивает возможность использования информации, полученной таможенными органами, только в таможенных целях. В целях реализации подразделениями по налоговым преступлениям системы МВД России полномочий по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений, приказом МВД России от 26.

Обязательное пенсионное страхование в РФ осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ ПФР , а также негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом. Нарушение законодательства о налоговой тайне влечет наступление юридической ответственности. Статья 183 УК РФ устанавливает ответственность за незаконные получение собирание , использование и разглашение сведений, составляющих налоговую тайну.

Таможенная тайна Кроме налоговой тайны таможенные органы Федеральная таможенная служба обязаны сохранять режим конфиденциальности и в отношении других сведений. В частности, в соответствии с п. Интересен тот факт, что ТамК РФ запрещает не только разглашать сведения, но и использовать их в личных целях в том числе и лицами, получившими в силу закона доступ к информации, полученной от таможенных органов.

Отметим, что в отличие от ТамК РФ законодательство, регламентирующее защиту охраняемой законом тайны, устанавливает либо обязанность сохранять тайну, либо запрет ее разглашения. Анализ законодательства позволяет говорить о существовании таможенной тайны, под режим которой попадают как сведения о деятельности самих таможенных органов служебная тайна , так и иные виды конфиденциальной информации, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Статья 420 ТамК РФ к сведениям о деятельности таможенных органов относит документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, об организации, о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности согласно ст. Однако необходимо помнить, что согласно ст. Поэтому, такие служебные сведения должны сохраняться в режиме государственной тайны. Таким образом, таможенные органы должны обеспечивать защиту налоговой, банковской тайны и другой конфиденциальной информации, а также в отдельном режиме — государственной тайны.

Предоставление другим лицам информации, ставшей доступной таможенным органам, возможно только в определенных законом случаях. Например, федеральным органам исполнительной власти, при условии, что и данная информация им необходима для решения задач, возложенных на них законодательством РФ, в порядке, согласованном между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением требований законодательств РФ по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации.

Вред, причиненный лицам и их имуществу неправомерными решениями и действиями бездействиями должностными лицами таможенных органов возмещается самими таможенными органами в соответствии с гражданским и бюджетным законодательством РФ. Иная служебная тайна В режим служебной тайны также попадает конфиденциальная информация, к которой получают доступ следующие государственные органы: 1.

В силу исполнения своих функций антимонопольные органы могут получить доступ к различным видам конфиденциальной информации, на которую распространяется режим коммерческой, служебной, иной охраняемой законом тайны.

В свою очередь антимонопольный орган не вправе разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученную им при осуществлении своих полномочий.

Профессиональная тайна К основным источникам права о профессиональной тайне относятся: 1 нормы законов - Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан ст. Объектом правоотношений здесь выступает право на профессиональную тайну. В современном законодательстве Российской Федерации не дано четкого определения профессиональной тайны. В то же время в Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г. Это указание предполагает необходимость подготовки и принятия специального федерального закона "О профессиональной тайне"1. Исходя из того, что к профессиональной тайне прямо отнесены: в Уголовном кодексе Российской Федерации ст.

Профессиональная тайна

Служебная и профессиональная тайна: определяем, сохраняем, защищаем Характеристика отдельных видов служебной и профессиональной тайны Перечень сведений конфиденциального характера, утв. Законодательством РФ предусмотрена защита и врачебной, и медицинской тайны. Согласно ст. Статья 15 Семейного кодекса РФ к медицинской тайне относит результаты обследования лица, вступающего в брак. По нашему мнению, медицинская тайна по содержанию шире, чем врачебная тайна. Отличие состоит в субъекте, обязанном хранить тайну.

Профессиональная тайна: правовые проблемы (Стрельников В.)

Ограничение доступа к информации Статья 9. Ограничение доступа к информации 1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам методам ограничения такого доступа, применяемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. КонсультантПлюс: примечание.

Признаки профессиональной тайны профессиональная тайна — это секретная информация Владелец сведений называется доверителем, тот, кому он доверил тайну, — держателем. Работники государственных органов называются пользователями, так как законодательство разрешает им пользоваться этими сведениями для выполнения своих служебных обязанностей , при условии что они не доверяют данную информацию третьим лицам. Чтобы информация считалась профессиональной тайной, она должна соответствовать следующим условиям: Информация действительно секретная, не предназначенная для широкой общественности. Держатель тайны узнал ее для того, чтобы быть в состоянии предоставить профессиональные услуги. Держатель не является государственным или муниципальным служащим тогда информация классифицируется как служебная тайна. Закон защищает эту информацию, потому что ее распространение может нанести ущерб доверителю. Таково общее представление об этом понятии, основанное на законах, рассматривающих профессиональную тайну в контексте какой-либо отдельной сферы деятельности.

Вы точно человек?

Профессиональная тайна: правовые проблемы Стрельников В. Дата размещения статьи: 23. Поговорим об этом подробнее.

.

Профессиональная тайна как объект правового регулирования

.

.

.

.

.

.