Статья 52 дисциплинарного устава

Итого: 50 В кассационном порядке в Уральском окружном военном суде было вынесено 17 определений по гражданским делам, связанным с привлечением к дисциплинарной ответственности: 13 решений и определений было оставлено без изменения, по 4 гражданским делам решения были отменены полностью с возвращением дел на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В порядке надзора рассмотрена 1 жалоба, по которой отказано в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции. Президиумом окружного военного суда в 2009 году гражданские дела, связанные с привлечением к дисциплинарной ответственности не рассматривались. Наибольшие трудности у судей военных судов при рассмотрении анализируемой категории гражданских дел вызывает правильное определение обстоятельств, послуживших основанием для наложения дисциплинарного взыскания и необходимость детального и тщательного изучения большого объема военного законодательства, регулирующего все сферы деятельности военнослужащего, поскольку часто взыскание накладывается на военнослужащего вопреки требованиям Федеральных законов и приказам Министра обороны РФ. Второй основной причиной допущенных судьями ошибок при рассмотрении дел анализируемой категории является отсутствие должного внимания судей к нарушению порядка наложения на военнослужащих дисциплинарных взысканий. В дальнейшем в обзоре приведены примеры рассмотрения именно тех категорий анализируемых дел, которые вызывают у судей военных судов наибольшие трудности при их рассмотрении.

Содержание:

• Глава 3. Дисциплинарная ответственность военнослужащих

Глава 3. Дисциплинарная ответственность военнослужащих

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Дисциплинарные взыскания. Ошибки работодателей. Правильное оформление

Итого: 50 В кассационном порядке в Уральском окружном военном суде было вынесено 17 определений по гражданским делам, связанным с привлечением к дисциплинарной ответственности: 13 решений и определений было оставлено без изменения, по 4 гражданским делам решения были отменены полностью с возвращением дел на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В порядке надзора рассмотрена 1 жалоба, по которой отказано в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции. Президиумом окружного военного суда в 2009 году гражданские дела, связанные с привлечением к дисциплинарной ответственности не рассматривались. Наибольшие трудности у судей военных судов при рассмотрении анализируемой категории гражданских дел вызывает правильное определение обстоятельств, послуживших основанием для наложения дисциплинарного взыскания и необходимость детального и тщательного изучения большого объема военного законодательства, регулирующего все сферы деятельности военнослужащего, поскольку часто взыскание накладывается на военнослужащего вопреки требованиям Федеральных законов и приказам Министра обороны РФ.

Второй основной причиной допущенных судьями ошибок при рассмотрении дел анализируемой категории является отсутствие должного внимания судей к нарушению порядка наложения на военнослужащих дисциплинарных взысканий.

В дальнейшем в обзоре приведены примеры рассмотрения именно тех категорий анализируемых дел, которые вызывают у судей военных судов наибольшие трудности при их рассмотрении. Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, повлекло вынесение незаконного решения в части оспаривания дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Майор Ф. Гарнизонным военным судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления Филиппова.

Рассматривая дело в кассационном порядке, окружной военный суд пришёл к выводу о том, что при принятии решения по заявлению Ф. Так, гарнизонный военный суд в своем решении не привел каких-либо доказательств, подтверждающих, что обнаруженный в служебном кабинете флеш-носитель с секретной информацией, принадлежит именно Ф..

Должным образом не проверены судом были и обстоятельства обнаружения секретных документов на одном из компьютеров в кабинете Ф.. В обоснование отказа в удовлетворении заявления Ф. Вместе с тем, из указанных объяснений видно, что совместно с Ф.

Не дана также оценка и доводам заявителя относительно не закрепления за ним как служебного кабинета, так и данного компьютера, возможности доступа в кабинет посторонних лиц в его отсутствие. Также не усматривается из решения суда, на каком основании был отвергнут довод заявителя о том, что разбирательства в отношении него проводились с нарушением требования ст.

С учетом изложенного, в соответствии с п. При этом окружной суд также указал, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит дать оценку обстоятельствам проведения разбирательств по фактам нарушений режима секретности, порядку наложения на Ф. Поверхностное выяснение судом гарнизона обстоятельств дисциплинарного проступка повлекло отмену судебного решения.

Решением гарнизонного военного суда Г. Рассмотрев дело по кассационной жалобе Г. В результате этого гарнизонным судом неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, а также допущено несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Приведённые обстоятельства в соответствии со ст. Так, в решении суда первой инстанции указано, что заявление Г. Вместе с тем, согласно протоколу судебного заседания, свидетель Б.

Мужчина положил эту книжечку в чёрную папку и они вышли. Свидетель Б. Согласно рапорту П. Вместе с тем, суд не уточнил указанное обстоятельство ни у П.

Кроме этого, как усматривается из материалов гражданского дела, гарнизонный военный суд в ходе судебного разбирательства достоверно не выяснил: - какого мужчину видели в нотариальной конторе свидетели Б. Поскольку принять новое решение без исследования приведённых выше обстоятельств было невозможно, то окружной военный суд направил дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции, для устранения указанных недостатков.

Систематическое совершение военнослужащим административных правонарушений в области дорожного движения может являться основанием для наложения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

Прапорщик Ф. Гарнизонный военный суд заявление Ф. Кассационная инстанция нашла решение нижестоящего суда в этой части противоречащим закону по причине неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Так, незаконность оспоренного приказа гарнизонный военный суд усмотрел в связи с бездоказательностью выдвинутого против Ф. Среди других оснований к удовлетворению заявления в данной части в решении указывалось на отсутствие в приказе сведений относительно невыполнения данным военнослужащим обязанности доложить командованию о совершённых им в 2008 и 2009 годах проступках, а также на неточное воспроизведение в этом служебном документе фактических обстоятельств имевших место в 2009 году административных правонарушений по вине Ф..

Эти выводы суда первой инстанции окружным военным судом признаны несостоятельными. Так, согласно пункту 1 статьи 28. Одним из обязательных элементов воинской дисциплины статьи 1 и 3 Дисциплинарного устава называют строгое соблюдение военнослужащим законов Российской Федерации и требований общевоинских уставов, а также воздержание от совершения недостойных поступков.

Перечисленные нормативные требования к поведению составляют основу воинской чести, дорожить которой вменено в обязанность каждому военнослужащему ст. По делу достоверно установлено и правомерно отражено в приказе о предупреждении заявителя о неполном служебном соответствии, что на протяжении 2008 и 2009 годов он систематически совершал административные правонарушения в области дорожного движения и неоднократно подвергался наказанию на основании КоАП РФ, в том числе в судебном порядке.

По данным фактам представителями командования с Ф. После совершения заявителем в феврале 2009 года очередного правонарушения командир части справедливо счёл, что непрерывная антиобщественная деятельность Ф. Его изданию предшествовало разбирательство, проведённое в установленном порядке и в предусмотренный статьёй 83 Дисциплинарного устава срок.

По итогам разбирательства командир войсковой части, в пределах предоставленных статьёй 62 этого Устава полномочий объявил заявителю упомянутое предупреждение, обосновав его применение проявлением Ф.

Данный вывод подтверждается материалами дела, в связи с чем один из указанных в приказе мотивов привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности — создание негативного образа военнослужащего внутренних войск — нельзя считать необоснованным, а сам приказ незаконным и нарушающим права Ф.. Учитывая же отсутствие по результатам индивидуально-воспитательной работы с заявителем по месту службы положительной динамики, адекватность обозначенного взыскания содеянному Ф.

По изложенным основаниям окружной военный суд решение суда первой инстанции изменил, отказав заявителю в удовлетворении требования, связанного с оспариванием состоявшегося в отношении него приказа командира войсковой части о предупреждении о неполном служебном соответствии. Неправильное исчислении срока военной службы военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и заключившего контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву, повлекло необоснованное привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Решениями аттестационной комиссии воинской части, в состав которой входил М. Гарнизонный военный суд отказал М. Окружной военный суд признал решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям. При исчислении срока военной службы данного военнослужащего суммарно учитываются срок военной службы по призыву и срок военной службы по контракту в порядке, определяемом Федеральным законом и настоящим Положением.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 вышеназванного Положения общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы, как по призыву, так и по контракту. Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении. Согласно расчётам сроков службы, представленным в суд первой инстанции, военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву и уволенные по решению аттестационной комиссии, в состав которой входил заявитель, были призваны на военную службу в ноябре — декабре 2007 года.

Из протоколов заседаний аттестационной комиссии и выписок из приказов командира воинской части указанные военнослужащие были представлены к увольнению и уволены с военной службы по контракту и по призыву, соответственно, по собственному желанию, а выслуга лет каждого из них в календарном исчислении составляет не менее 18 месяцев.

В соответствии с пунктом 2. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву, на что и сослался в своём решении суд первой инстанции.

Более того, согласно ст. С учётом изложенного окружной военный суд пришёл к выводу об отсутствии каких-либо оснований для признания необоснованными решений аттестационной комиссии и действий М.

Нарушение военнослужащим требований статьи 19 Устава внутренней службы Вооружённых Сил РФ, обязывающей военнослужащего докладывать своему непосредственному начальнику обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, обоснованно повлекло его привлечение к дисциплинарной ответственности.

После прибытия его из госпиталя и представления им соответствующих документов должностными лицами войсковой части был выявлен факт госпитализации Ш. По указанию командира войсковой части начальником медицинской службы на Ш.

Решением гарнизонного военного суда по гражданскому делу по заявлению Ш. Рассмотрев материалы дела по кассационной жалобе командира части, окружной военный суд пришёл к иным выводам.

Признавая незаконными действия командира войсковой части и начальника медицинской службы по привлечению Ш. О том, что в утреннее время он не мог прибыть на лечение, Ш.

По выводам суда первой инстанции возложение на Ш. При этом гарнизонный военный суд в своём решении указал, что привлечение Ш. Однако такой вывод суда нельзя признать обоснованным. Дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено на Ш. Материалами дела было достоверно установлено, что заявитель, будучи направленным на стационарное лечение с 20 января 2009 года, о переносе даты своей госпитализации своему непосредственному начальнику ни в этот день, ни в последующие дни, в том числе и после выписки и прибытия в часть, не доложил, что свидетельствует о нарушении им требований вышеприведённой нормы.

Более того, по прибытии в воинскую часть после лечения он доложил о том, что был госпитализирован 21, а не 23 января 2009 года, что повлекло назначение служебного разбирательства. При таких обстоятельствах оспариваемые действия командира части и начальника службы по привлечению Ш.

В связи с вышеизложенным, окружной военный суд принял по делу новое решение - об отказе в удовлетворении заявления Ш.. Хранение военнослужащим в его рабочем столе на неучтённых надлежащим образом носителях сведений, составляющих государственную тайну, может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности. На основании выявления факта хранения Т.

Гарнизонный военный суд своим решением вышеуказанные действия командира войсковой части признал неправомерными. Окружной военный суд решение суда первой инстанции отменил по следующим основаниям. Так, суд первой инстанции исходил из того, что, со слов заявителя, все секретные записи в блокнотах он исполнил до заключения с командиром части контракта об оформлении допуска к государственной тайне, а именно — ещё в период обучения в высшем военном училище.

Вместе с тем из материалов гражданского дела, объяснений в судебном заседании представителя командира войсковой части было видно, что блокноты, содержащие сведения служебного характера и касающиеся тактико-технических характеристик, структурной схемы засекреченной аппаратуры связи и организационно-штатной структуры подразделений и частей связи, из стола Т.

Согласно акту военно-технической комиссии, данные из блокнотов Титова относятся к сведениям, составляющим государственную тайну. Выявление факта хранения Т. После проведения тщательного разбирательства, в результате которого было установлено нарушение Титовым обязательств, связанных с сохранением государственной тайны, командир обоснованно выполнил требования этого приказа. В связи с этим окружной военный суд пришёл к выводу о том, что командир войсковой части в соответствии со ст.

С учётом того, что на момент совершения дисциплинарного проступка Т. Без установления события дисциплинарного проступка приказ должностного лица о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности не может быть признан законным и обоснованным.

Приказом командира войсковой части начальнику склада прапорщику Ш. Этим же приказом Ш. Полагая, что привлечен к дисциплинарной ответственности необоснованно, Ш. Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Этим требованиям по существу решение суда по настоящему гражданскому делу не отвечало. Как видно из текста пункта 4 оспариваемого приказа командира части, основанием для привлечения Ш. Между тем, указанные в приказе ссылки на упущения Ш.

Так, в материалах дела имеется копия служебной карточки Ш.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования. Общие положения Глава 2. Поощрения Глава 3. Дисциплинарные взыскания Глава 4. Учет поощрений и дисциплинарных взысканий Глава 5.

Свои замечания и предложения просим направлять по адресу: Москва, К-160, ул. За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, а также норм международного гуманитарного права военнослужащий лично несет дисциплинарную ответственность. При нарушении военнослужащим воинской дисциплины или общественного порядка, а также норм международного гуманитарного права командир начальник может ограничиться напоминанием военнослужащему о его обязанностях и воинском долге, а в случае необходимости и подвергнуть дисциплинарному взысканию. При этом он должен учитывать, что налагаемое взыскание как мера укрепления воинской дисциплины и воспитания военнослужащих должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины, установленных командиром начальником в результате проведенного разбирательства. Не являются дисциплинарными взысканиями замечание, порицание, критика поведения или указания на упущения по службе, выраженные командиром начальником подчиненному в устной или письменной форме.

N 2140 Д УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 года N 2140 Настоящий Устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров начальников по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб. Действие Устава распространяется на военнослужащих пограничных войск, внутренних войск Министерства внутренних дел, железнодорожных войск, войск гражданской обороны, системы федеральных органов государственной безопасности, Главного управления охраны Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел, других министерств и ведомств Российской Федерации. Кроме того, положения Дисциплинарного устава распространяются на граждан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, при ношении ими военной формы одежды. Глава 1.

Поощрения являются важным средством воспитания военнослужащих и укрепления воинской дисциплины. Каждый командир начальник в пределах прав, предоставленных ему настоящим Уставом, обязан поощрять подчиненных военнослужащих за разумную инициативу, усердие, подвиги и отличия по службе. В том случае, когда командир начальник признает, что предоставленные ему права окажутся недостаточными, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся военнослужащих властью старшего начальника. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга, за отличные показатели в боевой и политической подготовке, за отличное освоение новой, сложной боевой техники, за образцовое руководство войсками и другие выдающиеся заслуги перед Советским государством и Вооруженными Силами СССР начальники от командира полка, командира корабля 1 ранга, им равные и выше, командиры отдельных батальонов кораблей II ранга , а также командиры начальники отдельных частей, пользующиеся в соответствии со ст. Поощрения, применяемые к солдатам, матросам, сержантам и старшинам 22. К военнослужащим - женщинам, находящимся на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, применяются следующие поощрения: а объявление благодарности; б снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания; в награждение грамотами, ценными подарками или деньгами; г награждение личной фотографической карточкой военнослужащей - женщины, снятой при развернутом Боевом Знамени воинской части; д сообщение на родину или по месту прежней работы военнослужащей - женщины об образцовом выполнении ею долга службы и о полученных поощрениях; е присвоение воинского звания ефрейтор старший матрос ; ж награждение нагрудным знаком отличника; з занесение в Книгу почета части корабля фамилий военнослужащих - женщин. Права командиров начальников по применению поощрений к подчиненным им солдатам, матросам, сержантам и старшинам 24. Командир отделения и заместитель командира взвода имеют право: а объявлять благодарность; б снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания. Старшина роты команды , командир взвода группы , командир роты корабля IV ранга и командир батальона корабля III ранга имеют право: а объявлять благодарность; б снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания; в разрешать одно увольнение вне очереди из расположения части или с корабля на берег солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы. Командиры отдельных батальонов кораблей II ранга , а также командиры начальники отдельных частей, пользующиеся в соответствии со ст.

.

.

.

.

.

.

.

.