Статья за превышение полномочий
Что понимается под превышением должностными полномочиями ст. В отличие от предусмотренной статьей 285 УК РФ ответственности за совершение действий бездействия в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий статья 286 УК РФ наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий. При этом превышение должностных полномочий может выражаться, например, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые: относятся к полномочиям другого должностного лица вышестоящего или равного по статусу ; могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц ; совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. Исходя из диспозиции статьи 286 УК РФ для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
Вы точно человек?
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ст 286 УК РФ превышение должностных полномочий - Адвокат по уголовным деламСтатья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий Новая редакция Ст. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а с применением насилия или с угрозой его применения; б с применением оружия или специальных средств; в с причинением тяжких последствий, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Общественная опасность преступления определяется в основном двумя моментами: 1 сознательным и очевидным выходом должностного лица за пределы его служебной компетенции; 2 существенным нарушением в результате совершения данного деяния охраняемых законом интересов. Зачастую превышение должностных полномочий сопряжено с применением насилия или угрозой его применения к гражданам, применением в отношении их оружия или специальных средств.
Это, безусловно, еще более увеличивает общественную опасность преступления. Объект преступного посягательства рассмотрен в коммент. В качестве дополнительного объекта преступления выступают права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства, честь, достоинство, здоровье людей. Объективная сторона выражается в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, общества или государства.
Между совершением должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, и наступившими общественно опасными последствиями должна быть установлена причинная связь. Действия, явно выходящие за пределы полномочий должностного лица, могут выражаться в совершении: а действий, которые входят в компетенцию другого должностного лица например, начальник ОВД, не будучи на то уполномочен, дает санкцию на проведение обыска ; б действий, выполненных единолично, которые могут быть осуществлены только коллегиально например, руководитель представительного органа местного самоуправления лично принимает решение, принятие которого возможно лишь коллегиально на заседании ; в действий, выполненных при отсутствии специальных полномочий или условий, необходимых в конкретной ситуации например, применение работником милиции оружия в момент, когда это не было вызвано необходимостью ; г таких действий, которые ни одно должностное лицо не вправе совершать например, унижение чести и достоинства подчиненного по службе путем производства его личного досмотра при отсутствии законных оснований , глумление над личностью, рукоприкладство и т.
Необходимо, чтобы каждое из перечисленных действий должностного лица было явно, то есть очевидно, выходящим за пределы прав и полномочий, предоставленных ему соответствующими нормативными актами закон, устав, положение, инструкция, приказ и т. При этом следует установить, какой именно правовой акт и какие конкретные его положения, определяющие компетенцию должностного лица, были нарушены.
Рассматриваемая норма является общей по отношению к некоторым специальным составам превышения должностных полномочий например, некоторые преступления, посягающие на конституционные права и свободы человека и гражданина: ч. Согласно правилам квалификации в случае возникновения конкуренции между общей и специальной нормой предпочтение отдается последней.
Преступление окончено составом, закрепленным в ч. Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Мотивы и цели не входят в число обязательных признаков состава преступления и не оказывают влияния на квалификацию деяния, однако они могут быть учтены при назначении наказания.
Субъект специальный - должностное лицо см. Квалифицированным видом превышения должностных полномочий ч. Особо квалифицированным видом рассматриваемого преступления ч.
Под применением насилия следует понимать любое физическое воздействие вопреки воле потерпевшего или помимо нее, которое может выражаться в нанесении побоев, истязании, причинении физической боли, телесных повреждений в форме легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью , а также состоящее в ограничении свободы. Угроза применения насилия может быть выражена в действиях или высказываниях виновного, когда имеются реальные основания опасаться применения физического насилия.
В случаях причинения тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. Если убийство либо тяжкий или средней тяжести вред здоровью причинены должностным лицом при превышении пределов необходимой обороны, а также при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, деяние надлежит квалифицировать только по ст. Под применением оружия понимается его непосредственное использование по назначению как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего см.
К оружию следует относить огнестрельное, пневматическое, газовое или холодное оружие, предназначенное для поражения живой цели, для ношения и применения которого требуется специальное разрешение. Применение оружия включает использование его поражающих свойств для причинения вреда потерпевшему. При этом не только выстрел, но и, например, удар прикладом огнестрельного оружия рассматриваются как его применение. К специальным средствам относятся приспособления устройства , предназначенные для пресечения нападений преступников, прекращения массовых беспорядков и иных преступных деяний резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта и т.
Причинение тяжких последствий - оценочный признак см. К тяжким могут быть отнесены такие последствия преступного деяния, когда оно повлекло массовые беспорядки, крупные аварии, дезорганизацию работы государственного или муниципального органа или учреждения и др. Деяния, описанные в ч. Другой комментарий к Ст. Объективная сторона преступления характеризуется тремя признаками: а общественно опасное деяние в форме действий, явно выходящих за пределы полномочий должностного лица; б общественно опасные последствия, текстуально указанные в законе аналогично последствиям должностного злоупотребления; в причинная связь между действием и последствиями.
В судебной практике выделяются четыре типовые формы превышения должностных полномочий: а совершение действий, которые относятся к полномочиям другого должностного лица; б совершение действий, которые могли быть совершены только при наличии особых условий, указанных в законе или подзаконном акте и отсутствовавших в данной ситуации; в совершение действий, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершить; г совершение единолично действий, которые могли быть совершены только коллегиально или по согласованию с другим должностным лицом или органом п.
Во всех этих случаях действия явно, очевидно для виновного выходят за пределы его полномочий, но при этом с ними связаны. В основе превышения всегда лежит осуществление должностным лицом своих прав и обязанностей по службе, но это осуществление выходит за рамки, установленные существующими правилами. Общественно опасные последствия как признак состава превышения должностных полномочий в законе описаны аналогично ст.
С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. При этом весьма характерны, но не обязательны, ложно понимаемые служебные интересы. Применение насилия п. Причинение смерти или тяжкого вреда здоровью не охватывается составом превышения должностных полномочий и требует квалификации по совокупности с соответствующими статьями УК РФ о преступлениях против личности.
Угроза убийством охватывается комментируемой нормой. Судебная практика обоснованно исходит из того, что сам по себе факт незаконного применения оружия п. Специальные средства - это средства, предназначенные для применения на определенных законом основаниях в целях пресечения правонарушений и нейтрализации правонарушителей например, резиновые палки, водометы и т. Под применением оружия и специальных средств следует понимать как фактическое их использование для физического воздействия на потерпевшего, так и угрозу их применения, если у потерпевшего имелись основания считать, что его жизни и здоровью грозит опасность.
О понятии тяжких последствий см. Для превышения полномочий характерны и такие тяжкие последствия, как причинение тяжкого вреда здоровью или смерти хотя бы одному человеку. Психическое отношение к смерти и причинению тяжкого вреда здоровью может быть выражено только в форме неосторожности.
Скачать Часть 3 pdf Библиографическое описание: Давыдушкина М. В науке не раз обсуждался вопрос об отказе от двух самостоятельных составов уголовно наказуемого злоупотребления властью должностными лицами, потому что разграничить эти преступления очень сложно. Ключевые слова: должностное лицо; превышение должностных полномочий; тяжкие последствия; интересы службы; специальный субъект преступления. To date, the law enforcement officers faced the most acute issue of qualification of the crime under article 286 of the Criminal code hereinafter — the criminal code and the distinction with abuse of power under article 285 of the criminal code, as it causes certain difficulties and a number of errors. In science the question of refusal of two independent structures of criminal abuse of power by officials because it is very difficult to distinguish these crimes was repeatedly discussed. Keywords: official; abuse of office; grave consequences; interests of service; a special subject of crime.
Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий
Злоупотребление властью или служебным положением 1. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок трех лет со штрафом от пятисот до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан. Должностными лицами являются лица, постоянно или временно осуществляют функции представителей власти, а также занимающие постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или исполняют такие обязанности по специальному полномочию. Должностными лицами также признаются иностранцы или лица без гражданства, выполняющие обязанности, указанные в пункте 1 настоящей примечания. Существенным вредом в статьях 364, 364-1, 365, 365-2, 367 считается вред, который в сто и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан. Тяжелыми последствиями в статьях 364-367 считаются такие последствия, которые в двести пятьдесят и более раз превышают необлагаемый минимум доходов граждан Статья 364-1. Злоупотребление полномочиями должностным лицом юридического лица частного права независимо от организационно-правовой формы 1.
Уголовный кодекс Украины - Особенная часть
Статья 286. Превышение должностных полномочий может выражаться в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые: а относятся к полномочиям другого должностного лица вышестоящего или равного по статусу ; б могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц ; в совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом; г никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать п. Общим для всех этих случаев является то, что должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы прав и полномочий, предоставленных ему законом. Неправомерные действия должностного лица при превышении должностных полномочий должны быть непосредственно связаны со служебной деятельностью субъекта, когда он выступает не как частное, а как официальное лицо. Другими обязательными признаками объективной стороны превышения власти или служебных полномочий являются наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также причинная связь между действиями и последствиями.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Превышение должностных полномочий ( статья 286 УК РФ ). Уголовный адвокатСтатья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий Новая редакция Ст. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а с применением насилия или с угрозой его применения; б с применением оружия или специальных средств; в с причинением тяжких последствий, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Общественная опасность преступления определяется в основном двумя моментами: 1 сознательным и очевидным выходом должностного лица за пределы его служебной компетенции; 2 существенным нарушением в результате совершения данного деяния охраняемых законом интересов. Зачастую превышение должностных полномочий сопряжено с применением насилия или угрозой его применения к гражданам, применением в отношении их оружия или специальных средств. Это, безусловно, еще более увеличивает общественную опасность преступления. Объект преступного посягательства рассмотрен в коммент.
Превышение должностных полномочий как состав преступления: проблемы квалификации и правоприменения
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Должен признать, тот кто писал ништяк накропал.