Соглашение о реструктуризации долга

Контакты Более 200 жителей области заключили с энергетиками соглашение о реструктуризации долга Сегодня задолженность за электроэнергию населения Калининградской области одна из самых высоких — более полмиллиарда рублей. Энергетики предлагают не накапливать задолженность, а в случае невозможности оплатить единовременно, заключить соглашение о реструктуризации. Есть и те, кто не может оплатить счета за свет из-за затруднительного материального положения. Уже более 200 жителей области заключили такие соглашения с гарантирующим поставщиком.

Содержание:

• Соглашение о реструктуризации долга
• Неплательщики за ЖКУ заключают соглашения о реструктуризации долга
• Глава VI. Соглашение о реструктуризации долгов (ст.ст. 19 - 25)
• Более 200 жителей области заключили с энергетиками соглашение о реструктуризации долга
• Реструктуризация задолженности по договору
• Россия и Венесуэла подписали соглашение о реструктуризации долга
• Типовое соглашение о реструктуризации долгов
• Соглашение о реструктуризации долга (Бычков А.)

Соглашение о реструктуризации долга

Правовые основы реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Федеральный закон от 9 июля 2002 г. Аграрная реформа в России, проводившаяся с начала 90-х гг. Изменение ценовых пропорций в экономике страны, отход от плановой системы перераспределения, резкое сокращение государственных субсидий сельскохозяйственным организациям и другие экономические факторы, наряду с неспособностью большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей быстро адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям, привели к значительному увеличению количества убыточных хозяйств.

По оценкам политиков, занимающихся аграрными вопросами, положение в этом секторе экономики, хотя и имеет тенденцию к улучшению, остается напряженным2. Многолетняя убыточная работа поставила многие хозяйства на грань банкротства. Проблема несостоятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей остается одной из актуальных в этом секторе экономики.

Основными направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001—2010 гг. Становление и развитие механизмов финансового оздоровления в современной экономике АПК Основой финансового оздоровления в соответствии с этим Законом стала реструктуризация просроченной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Реструктуризация долгов позволяет приостановить начисление пени и иных санкций за просрочку погашения долга, прекратить исполнительное производство в отношении должника, повысить платежную дисциплину, избежать банкротства, обеспечить кредитору возврат долга и т.

Государством и до принятия Закона о финансовом оздоровлении предпринимало меры по реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Так, основные положения и суммы реструктуризации задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами фискальной задолженности определялись периодически в ежегодно принимаемых Законах о бюджетах, а порядок и механизм реструктуризации конкретизировались в подзаконных нормативных актах.

Государство периодически предусматривало такие временно действующие порядки реструктуризации фискальных долгов не только для всех юридических лиц, независимо от отрасли экономики, но и специально регулирующие реструктуризацию задолженности непосредственно у сельскохозяйственных товаропроизводителей. Примером такой реструктуризации может служить установленный в 1998 г.

В 2001 г. Условия реструктуризации долгов, предусмотренные этими нормативными правовыми актами, не внесли ощутимого вклада в решение проблемы задолженности. Короткий период предоставлявшейся отсрочки или рассрочки, обременительная плата за обслуживание долга не менее 10-ти процентов годовых , не позволяли большинству хозяйств выдержать сроки графика уплаты реструктуризированной задолженности.

Кроме того, реструктуризации подлежала только задолженность перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, с иными кредиторами вопрос реструктуризации не решался. Поэтому, несмотря на предпринятые меры, проблема задолженности большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей осталась не разрешенной.

К началу 2003 г. Для решения этой проблемы необходимо было разработать иные механизмы, отличные от ранее применявшихся.

При этом необходимо отметить, что такая мера, как списание основного долга, в условиях рыночной экономики не может решить проблемы задолженности сельскохозяйственных организаций. Более того, необходимо преодолевать инертность мышления руководителей хозяйств и чиновников, которые продолжают верить в то, что долги спишут, формировать культуру уплаты налогов и других обязательных платежей.

С другой стороны, в структуре задолженности сельскохозяйственных организаций есть долги безнадежные, которые не реально погасить, особенно это касается накопленных годами пеней и штрафов по государственным внебюджетным фондам. Поэтому списание определенной задолженности необходимо, но подход к вопросу списания должен быть просчитан, оправдан и обоснован.

Финансовое оздоровление, предусмотренное названым Законом, заключается в том, что специально создаваемые межведомственные комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей будут осуществлять программу финансового оздоровления для каждой сельскохозяйственной организации, которая станет участником этой программы. При этом программа не является отдельным документом. Согласно определению, данному в ст. Необходимо отметить, что в случае применения Закона о финансовом оздоровлении положения Бюджетного кодекса РФ и ч.

В выработке единых условий реструктуризации долгов для всех кредиторов заключается, на наш взгляд, основное отличие реструктуризации долгов в соответствии с Законом о финансовом оздоровлении от реструктуризации, которая осуществлялась ранее в соответствии с Постановлениями Правительства РФ и Указами Президента РФ. По правилам реструктуризации долгов, действовавшими ранее, реструктуризировать всю задолженность, а тем более по единым правилам, практически было невозможно, так как специальными нормативными актами, регулировавшими временно действующие порядки реструктуризации долгов, предусматривалась реструктуризация долгов только перед бюджетом и внебюджетными фондами.

Долги остальным кредиторам можно было реструктуризировать по соглашению сторон по общим правилам Гражданского кодекса РФ. На практике это приводило к тому, что сельскохозяйственные товаропроизводители, заключив соглашение о реструктуризации долгов перед бюджетом и внебюджетными фондами, не решали проблемы в целом, так как оставался нерешенным вопрос с остальными долгами. Договориться со всеми поставщиками и подрядчиками о приемлемых условиях реструктуризации, сельскохозяйственные товаропроизводители самостоятельно, как правило, не могли.

Каждый кредитор старался выторговать для себя более предпочтительные условия по сравнению с другими. Закон о финансовом оздоровлении является первым нормативным актом, в котором предпринимается попытка решить проблему долгов комплексно, путем реструктуризации задолженности по единым правилам, не выделяя никаких кредиторов и не предоставляя никому из кредиторов преимуществ. Законом устанавливаются принципы проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые призваны обеспечить эту цель: добровольность и равнодоступность; обеспечение единых условий для проведения реструктуризации долгов; конфиденциальность; однократность участия в программе.

Закон о финансовом оздоровлении устанавливает правовые основы и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротства. Глава 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. Пунктом 2 ст. О таком соглашении прямо сказано в п. Таким образом, меры финансового оздоровления, предусмотренные Законом о финансовом оздоровлении, можно отнести к системе мер по предупреждению банкротства, предусмотренных гл.

Для реализации программы финансового оздоровления Правительством РФ были приняты документы, на которые прямо указано в Законе о финансовом оздоровлении.

Так, Постановлением Правительства РФ от 30 января 2003 г. Эти документы являются нормативной базой программы финансового оздоровления, в них заложен механизм ее реализации. Причем методику расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей и базовые условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей можно условно назвать экономической основой программы финансового оздоровления, так как условия реструктуризации вырабатываются межведомственной территориальной комиссией в зависимости от показателей финансового состояния должника.

На основании методики расчета финансовых показателей сельскохозяйственные товаропроизводители делятся на пять групп финансовой устойчивости. В соответствии с базовыми условиями реструктуризации и в зависимости от отнесения должника к той или иной группе финансовой устойчивости комиссия определяет вариант реструктуризации долгов.

Субъекты РФ и органы местного самоуправления имеют право дополнить перечень требований к участнику программы. Законом запрещается ставить Российскую Федерацию, субъекты РФ, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды в привилегированное положение по сравнению с другими кредиторами.

Порядок финансового оздоровления, предусмотренный Законом о финансовом оздоровлении Порядок финансового оздоровления, предусмотренный Законом о финансовом оздоровлении, можно разделить, по нашему мнению, на пять этапов: Создание межведомственных федеральных и территориальных комиссий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Включение должника в программу финансового оздоровления. Определение условий проведения реструктуризации долгов. Заключение соглашения о реструктуризации долгов.

Исполнение соглашения о реструктуризации долгов и контроль за исполнением соглашения. Рассмотрим более подробно эти этапы финансового оздоровления. Порядок создания и функционирования комиссий определен Законом о финансо вом оздоровлении и Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2002 г.

Деятельность межведомственной федеральной комиссии осуществляется на постоянной основе по планам, утверждаемым председателем комиссии. В ее состав входят представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и субъектов естественных монополий, уполномоченные подписывать соглашение о реструктуризации долгов.

Персональный состав комиссии устанавливается Правительством РФ. Такой состав комиссии не случаен. Если мы посмотрим на среднестатистическую структуру долга сельскохозяйственных товаропроизводителей, то увидим, что состав комиссии представлен кредиторами, на которых относится большая часть долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Комиссия осуществляет организационные и контрольные функции по реализации финансового оздоровления.

В этих целях комиссия в рамках компетенции, установленной ст. По вопросам, требующим решения Правительства РФ, федеральная комиссия вносит в установленном порядке соответствующие предложения. Однако основная роль в финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей отведена межведомственным территориальным комиссиям по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Они создаются в каждом субъекте РФ на основании ст.

Межведомственные территориальные комиссии действуют на постоянной основе. Состав и компетенция этих территориальных комиссий определяется Законом о финансовом оздоровлении, а также Положением о них. В их компетенцию входит определение условий, необходимых для проведения реструктуризации долгов, принятие решений о предоставлении конкретным сельскохозяйственным организациям права на реструктуризацию долгов, осуществление контроля за ходом исполнения соглашения о реструктуризации долгов и т.

В отношении соглашений о реструктуризации долгов территориальные комиссии обладают полномочиями по определению варианта реструктуризации долгов, по принятию решений об условиях реструктуризации долгов, по принятию решения о подписании соглашения о реструктуризации долгов.

В состав территориальных комиссий входят представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, субъектов естественных монополий, в том числе дочерних обществ, уполномоченных подписывать соглашение о реструктуризации долгов.

Комиссию возглавляет заместитель руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, курирующий вопросы АПК. Межведомственные комиссии по своему составу представляют основных кредиторов сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как в сложившейся структуре долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей основная часть долгов сельскохозяйственных организаций приходится на задолженность перед государством и перед естественными монополиями.

Представители, входящие в состав территориальной комиссии, должны иметь полномочия по подписанию соглашений о реструктуризации долгов от имени кредитора. Однако необходимо заметить, что оформление таких полномочий произошло не сразу с принятием Закона о финансовом оздоровлении. Так, например, территориальные органы Министерства РФ по налогам и сборам получили такие полномочия только в октябре 2003 г. На практике это препятствовало оформлению соглашений о реструктуризации долгов.

Только 16 октября 2003 г. Этим Постановлением территориальным органам Министерства РФ по налогам и сборам по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей были предоставлены полномочия по подписанию соглашений о реструктуризации долгов в соответствии с Законом о финансовом оздоровлении от имени кредиторов, имеющих право на взыскание с сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по обязательным платежам в Федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды в части платежей, контроль за уплатой которых осуществляют налоговые органы.

Персональный состав территориальной комиссии утверждается высшим органом исполнительной власти субъекта РФ. Так, например, в Московской области такая территориальная комиссия была создана на основании Постановления Правительства Московской области от 14 марта 2003 г.

Заседания территориальных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решение комиссии об условиях реструктуризации долгов, то есть ключевое решение, принимается в отношении каждого хозяйства на расширенном заседании комиссии единогласно, оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. Все остальные решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколом, который подписывается председателем.

Организует и обеспечивает деятельность территориальной комиссии орган управления АПК соответствующего субъекта РФ. На втором этапе производится включение должника в программу финансового оздоровления, либо ему отказывают от включения в программу.

На этом этапе должник: определяет структуру задолженности выявляет долги, производит их сверку и т. Территориальная межведомственная комиссия в течение месяца принимает решение о включении или об отказе во включении должника в состав участников программы финансового оздоровления. Для участия в программе сельскохозяйственные товаропроизводители должны соответствовать требованиям, предъявляемым к участнику программы финансового оздоровления, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 января 2003 г.

Такими документами могут быть выписки из протоколов общего собрания, наблюдательного совета и т. С момента подачи должником заявления о включении его в состав участников программы он временно ограничивается в правах по распоряжению имуществом. В соответствии с п. Таким образом, Закон устанавливает ограничение правоспособности участников программы финансового оздоровления.

Последствия нарушения этого ограничения не указаны в Законе. По нашему мнению, нарушение этого ограничения сделает невозможным заключение соглашения о реструктуризации, так как при разработке и утверждении плана организационно-технических мероприятий это имущество будет учтено. Если же должник произведет его отчуждение, план организационно-технических мероприятий изначально будет искажен.

А в соответствии с п. По результатам рассмотрения документов, представленных должником, комиссия принимает одно из следующих решений: О включении должника в состав участника программы; О мотивированном отказе должнику во включении его в состав участников программы; Предложение должнику выполнить условия включения его в программу, установленные территориальной комиссией.

Соглашение заключается в рамках уже существующего договора с банком или микрофинансовой организацией, но при этом первоначальный договор прекращается, а новое соглашение о реструктуризации становится основным договором. Назначение реструктуризации Для появления основания для заключения нового договора должна иметь место просрочка платежей по кредиту. Соответственно начинается и начисление штрафных санкций. По мере усугубления ситуации с задолженностью кредитор, в соответствии с правами, делегированными ему договором, имеет право инициировать процедуру принудительного взыскания долга.

Неплательщики за ЖКУ заключают соглашения о реструктуризации долга

Правовые основы реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Федеральный закон от 9 июля 2002 г. Аграрная реформа в России, проводившаяся с начала 90-х гг. Изменение ценовых пропорций в экономике страны, отход от плановой системы перераспределения, резкое сокращение государственных субсидий сельскохозяйственным организациям и другие экономические факторы, наряду с неспособностью большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей быстро адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям, привели к значительному увеличению количества убыточных хозяйств. По оценкам политиков, занимающихся аграрными вопросами, положение в этом секторе экономики, хотя и имеет тенденцию к улучшению, остается напряженным2. Многолетняя убыточная работа поставила многие хозяйства на грань банкротства. Проблема несостоятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей остается одной из актуальных в этом секторе экономики. Основными направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001—2010 гг.

Глава VI. Соглашение о реструктуризации долгов (ст.ст. 19 - 25)

Датой исполнения должником обязательств по настоящему соглашению является дата зачисления всей суммы задолженности на счет банка-агента. Организация вправе произвести досрочное погашение основного долга, указанного в пункте 1 настоящего соглашения. Кредиторы обязуются реструктурировать долг организации на условиях, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего соглашения. Если организация на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, имеет задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, текущим налоговым платежам, включая авансовые платежи взносы по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, просроченную задолженность по денежным обязательствам со сроком образования, превышающим один месяц, либо задолженность по платежам, установленным графиком погашения долгов, о чем кредиторы, банк-агент, где открыт счет организации, письменно извещают межведомственную территориальную комиссию по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, право на реструктуризацию долгов, указанных в пункте 1 настоящего соглашения, приостанавливается.

Соглашение о реструктуризации долга Бычков А. Дата размещения статьи: 19. Испытывая финансовые затруднения, они оказываются неспособными обслуживать свои долги, что вынуждает кредиторов искать компромисс. Однако заключение соглашения о реструктуризации долга кредитору может быть и выгодно. О сущности Соглашение о реструктуризации долга представляет собой непоименованную гражданско-правовую сделку, направленную на изменение условий долгового обязательства. Данное соглашение может включать условия об отсрочке или о рассрочке платежей по основному договору, а также включать элементы иных договоров, являясь смешанным п. В соглашении о реструктуризации долга могут быть предусмотрены положения о прощении кредитором части суммы основного долга или процентов, полном или частичном освобождении должника от штрафных санкций ст.

Более 200 жителей области заключили с энергетиками соглашение о реструктуризации долга

.

.

Реструктуризация задолженности по договору

.

Россия и Венесуэла подписали соглашение о реструктуризации долга

.

Типовое соглашение о реструктуризации долгов

.

Соглашение о реструктуризации долга (Бычков А.)

.

.

.